Căn cứ Nghị định 87/CP ngà y 19/12/1996 và Nghị định số 51/1998/NÄ-CP ngà y 18/7/1998 của chÃnh phủ quy định chi tiết việc phân cấp, quản lý, láºp, chấp hà nh và quyết toán ngân sách Nhà nÆ°á»›c;
Căn cứ Nghị định số 04/1999/NÄ-CP ngà y 30/1/1999 của ChÃnh phủ vá» phÃ, lệ phà thuá»™c ngân sách Nhà nÆ°á»›c;
Căn cứ Quyết định số 23/2000/QÄ-BTC ngà y 21/2/2000 của Bá»™ trưởng Bá»™ Tà i chÃnh ban hà nh biểu mức thu phà , lệ phà quản lý chất lượng , vệ sinh an toà n thá»±c phẩm;
Sau khi thống nhất vá»›i Bá»™ Y tế, Bá»™ Tà i chÃnh hÆ°á»›ng dẫn chế Ä‘á»™ quản lý , sá» dụng phà , lệ phà quản lý chất lượng, vệ sinh an toà n thá»±c phẩm nhÆ° sau:
I/ NHá»®NG QUY ÄỊNH CHUNG :
1. Phà và lệ phà quản lý chất lượng, vệ sinh an toà n thá»±c phẩm là khoản thu của ngân sách Nhà nÆ°á»›c nhằm mục Ä‘Ãch bù đắp má»™t phần chi phà cho các hoạt Ä‘á»™ng quản lý Nhà nÆ°á»›c, quản lý chuyên môn kỹ thuáºt vá» chất lượng , vệ sinh an toà n thá»±c phẩm.
2. ÄÆ¡n vị tổ chức thu phà , lệ phà quản lý chất lượng, vệ sinh an toà n thá»±c phẩm được sá» dụng tối Ä‘a 90% số phà , lệ phà thu được để chi cho các ná»™i dung chi quy định tại Thông tÆ° nà y. Số thu còn lại [ 10%] phải ná»™p và o ngân sách Nhà nÆ°á»›c theo ChÆ°Æ¡ng , loại, khoản, mục và tiểu mục của mục lục ngân sách Nhà nÆ°á»›c hiện hà nh.
3. Việc sá» dụng phà , lệ phà quản lý chất lượng vệ sinh an toà n thá»±c phẩm hà ng năm phải được láºp dá»± toán và được cấp có thẩm quyá»n phê duyệt.
II/ NHá»®NG QUY ÄỊNH CỤ THỂ :
1. Ná»™i dung chi :
1.1. Chi thÆ°á»ng xuyên đảm bảo cho các hoạt Ä‘á»™ng kiểm tra cÆ¡ sở sản xuất kinh doanh vá» Ä‘iá»u kiện vệ sinh an toà n thá»±c phẩm, cấp số đăng ký thá»±c phẩm nháºp khẩu, sản xuất trong nÆ°á»›c ; cấp giấy chứng nháºn lô hà ng thá»±c phẩm đảm bảo chất lượng vệ sinh; chứng nháºn kết quả kiểm nghiệm các chỉ tiêu Ä‘Æ¡n lẻ. Ná»™i dung chi bao gồm :
- Tiá»n công và các khoản phụ cấp [ nếu có]
- Chi các khoản đóng góp cho ngÆ°á»i lao Ä‘á»™ng thuá»™c trách nhiệm của ngÆ°á»i sá» dụng lao Ä‘á»™ng theo chế Ä‘á»™ quy định [ BHXH,BHYT, kinh phà công Ä‘oà n];
- Chi trả thù lao cho công chức, viên chức đảm nháºn thêm công việc thu phà , lệ phà ngoà i chức năng nhiệm vụ được giao tuỳ theo mức Ä‘á»™ tham gia công việc của từng ngÆ°á»i [ kể cả phụ cấp là m thêm giá»];
- In ấn [ mua] các mẫu biểu, hồ sÆ¡,sổ sách, giấy chứng nháºn phục vụ công tác cấp số đăng ký, chứng nháºn kết quả kiểm nghiệm;
- Láºp hồ sÆ¡ thẩm định, chi cho hoạt Ä‘á»™ng của Há»™i đồng thẩm định, xét duyệt theo quyết định của cấp có thẩm quyá»n;
- Chi công tác kiểm tra cÆ¡ sở sản xuất kinh doanh vá» Ä‘iá»u kiện vệ sinh an toà n thá»±c phẩm.
1.2. Chi cho các hoạt Ä‘á»™ng chuyên môn, kỹ thuáºt đặc thù vá» quản lý chất lượng, vệ sinh an toà n thá»±c phẩm :
- Chi mua hoá chất, phục vụ công tác xét nghiệm, kiểm nghiệm ,kiểm tra mẫu thực phẩm, sinh phẩm;
- Chi mua váºt tÆ° , thanh toán dịch vụ mua ngoà i khác phục vụ công tác kiểm tra Ä‘iá»u kiện vệ sinh an toà n cÆ¡ sở sản xuất, kiểm mẫu thá»±c phẩm;
- Chi mua sắm trang thiết bị, dụng cụ cho phòng kiểm nghiệm, phục vụ công tác xét nghiệm , kiểm nghiệm thÆ°á»ng xuyên các mẫu thá»±c phẩm;
- Chi bảo dưỡng , sá»a chữa thÆ°á»ng xuyên thiết bị, dụng cụ phục vụ trá»±c tiếp công tác kiểm tra chất lượng vệ sinh an toà n thá»±c phẩm.
1.3. Chi cho công tác tuyên truyá»n quản lý chất lượng vệ sinh an toà n thá»±c phẩm.
1.4. TrÃch quỹ khen thưởng cho công chức, viên chức thá»±c hiện thu, ná»™p phà , lệ phà quản lý chất lượng vệ sinh an toà n thá»±c phẩm . Mức trÃch quỹ khen thưởng bình quân má»™t năm cho má»™t ngÆ°á»i tối Ä‘a không quá 3 tháng lÆ°Æ¡ng thá»±c hiện.
1.5. Chi khác phục vụ công tác thu phà , lệ phà quản lý chất lượng vệ sinh an toà n thực phẩm .
2. Láºp và chấp hà nh dá»± toán thu, chi phà và lệ phà quản lý chất lượng vệ sinh an toà n thá»±c phẩm:
2.1. Hà ng năm, căn cứ và o mức thu theo quy định của Bá»™ Tà i chÃnh ban hà nh biểu mức thu phà , lệ phà quản lý chất lượng vệ sinh an toà n thá»±c phẩm và ná»™i dung chi quy định tại Thông tÆ° nà y và chế Ä‘á»™ chi tiêu tà i chÃnh hiện hà nh , cÆ¡ quan tổ chức thu phà , lệ phà láºp dá»± toán thu , chi phà , lệ phà quản lý chất lượng vệ sinh an toà n thá»±c phẩm chi tiết theo mục lục ngân sách Nhà nÆ°á»›c hiện hà nh gá»i cÆ¡ quan chủ quản xét duyệt, tổng hợp gá»i cÆ¡ quan tà i chÃnh đồng cấp phê duyệt.
2.2. Căn cứ và o dá»± toán thu , chi đã được cÆ¡ quan có thẩm quyá»n phê duyệt, cÆ¡ quan tổ chức thu phÃ, lệ phà láºp dá»± toán thu, chi hà ng quý chi tiết theo mục lục ngân sách Nhà nÆ°á»›c hiện hà nh gá»i cÆ¡ quan chủ quản, Kho bạc Nhà nÆ°á»›c nÆ¡i giao dịch , cÆ¡ quan tà i chÃnh đồng cấp để là m căn cứ kiểm soát thu, chi.
2.3.ÄÆ¡n vị tổ chức thu phà , lệ phà quản lý chất lượng vệ sinh an toà n thá»±c phẩm phải mở tà i khoản thu phà , lệ phà tại Kho bạc Nhà nÆ°á»›c nÆ¡i giao dịch. Äịnh kỳ từ 7 đến 10 ngà y số tiá»n phà , lệ phà thu được phải ná»™p và o tà i khoản thu của Ä‘Æ¡n vị mở tại Kho bạc Nhà nÆ°á»›c nÆ¡i giao dịch.
2.4. Căn cứ và o số thu phà , lệ phÃ; dá»± toán chi được cấp có thẩm quyá»n phê duyệt; lệnh chuẩn chi của thủ trưởng Ä‘Æ¡n vị và các chứng từ hồ sÆ¡ hợp pháp , hợp lệ, Kho bạc Nhà nÆ°á»›c cấp tạm ứng hoặc thanh toán cho Ä‘Æ¡n vị theo quy định hiện hà nh vá» chế Ä‘á»™ quản lý , cấp phát , thanh toán các khoản chi ngân sách Nhà nÆ°á»›c qua Kho bạc Nhà nÆ°á»›c và các quy định tại Thông tÆ° nà y. Các khoản chi sai ngoà i dá»± toán đã được cấp có thẩm quyá»n phê duyệt Ä‘á»u phải xuất toán, thu hồi ná»™p ngân sách Nhà nÆ°á»›c. NgÆ°á»i ra lệnh chi sai phải bồi hoà n công quỹ và xá» lý theo quy định của pháp luáºt.
2.5. CÆ¡ quan tổ chức thu phà , lệ phà có trách nhiệm kê khai , thu, ná»™p và quản lý tiá»n phà , lệ phà theo đúng quy định hiện hà nh.
3. Quyết toán thu , chi phà , lệ phà quản lý chất lượng vệ sinh an toà n thực phẩm:
- Các Ä‘Æ¡n vị tổ chức thu phà , lệ phà quản lý chất lượng vệ sinh an toà n thá»±c phẩm có trách nhiệm mở sổ sách kế toán để ghi chép , hạch toán và quyết toán số thu, chi phÃ, lệ phà theo đúng quy định tại Quyết định số 999/TC/QÄ/CÄKT ngà y 2/11/1996 của Bá»™ trưởng Bá»™ Tà i chÃnh vá» việc ban hà nh hệ thống chế Ä‘á»™ kế toán hà nh chÃnh sá»± nghiệp.
- CÆ¡ quan chủ quản có trách nhiệm duyệt quyết toán thu, chi phà , lệ phà quản lý chất lượng vệ sinh an toà n thá»±c phẩm của các Ä‘Æ¡n vị trá»±c thuá»™c và tổng hợp và o báo cáo quyết toán chung gá»i cÆ¡ quan tà i chÃnh đồng cấp thẩm định và ra thông báo duyệt quyết toán cùng vá»›i quyết toán năm của cÆ¡ quan chủ quản.
- TrÆ°á»ng hợp số tiá»n phÃ, lệ phà được để lại Ä‘Æ¡n vị sá» dụng, cuối năm nếu chÆ°a sá» dụng hết thì phải ná»™p số còn lại và o ngân sách Nhà nÆ°á»›c.
- CÆ¡ quan chủ quản có trách nhiệm phối hợp vá»›i cÆ¡ quan tà i chÃnh đồng cấp tổ chức kiểm tra định kỳ [ hoặc Ä‘á»™t xuất] các Ä‘Æ¡n vị tổ chức thu để đảm bảo thu , chi đúng chế Ä‘á»™ quy định.
III/ ÄIỀU KHOẢN THI HÀNH :
Các quy định tại Thông tÆ° nà y được áp dụng kể từ ngà y 07 tháng 3 năm 2000. Các quy định khác vá» sá» dụng phà , lệ phà quản lý chất lượng vệ sinh an toà n thá»±c phẩm trái vá»›i Thông tÆ° nà y Ä‘á»u bãi bá».
Trong quá trình thá»±c hiện nếu có vÆ°á»›ng mắc , Ä‘á» nghị các cÆ¡ quan phản ánh kịp thá»i vá» Bá»™ Tà i chÃnh để nghiên cứu giải quyết./.
NÆ¡i nháºn: | K/T. BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÃNH |
- Văn phòng ChÃnh phủ - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao - Toà án nhân dân tối cao - Các Bá»™: Y tế, ThÆ°Æ¡ng mại, Thuá»· sản, Nông nghiệp và PTNN, Công An, KH-CN và MT - Các UBND tỉnh , TP trá»±c thuá»™c TW - Sở Tà i chÃnh- váºt giá, Sở Y tế, KBNN các tỉnh, TP trá»±c thuá»™c TW - Tổng cục Thuế,KBNN TW, NSNN, CSTC - Công báo - LÆ°u VP, Vụ HCSN |
THỨ TRƯỞNG Nguyễn Thị Kim Ngân |