Bài thu hoạch phong cách lãnh đạo của cán bộ lãnh đạo, quản lý ở cơ sở
BÀI THU HOẠCH lớp TRUNG cấp CHÍNH TRỊ CHỦ đề LÃNH đạo QUẢN lýBạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (102.96 KB, 14 trang ) Show
BÀI THU HOẠCH LỚP TRUNG CẤP CHÍNH TRỊ CHỦ ĐỀ LÃNH ĐẠO 1.1. Khái niệm hoạt động lãnh đạo Hoạt động lãnh đạo là hoạt động mang tính định hướng, gây ảnh hưởng, tạo dựng niềm tin, thuyết phục người khác để họ đồng lòng với người lãnh đạo thực hiện đường lối, chủ trương hoặc hệ thống mục tiêu nào đó. Lãnh đạo tạo hiệu ứng điều khiển, dẫn 2 dắt người khác dựa trên cơ chế nhận thức, niềm tin, tiêu chuẩn đạo đức, lý tưởng, v.v. mà không mang tính cưỡng bức đối với người khác. 1.2. Khái niệm hoạt động quản lý Hoạt động quản lý là hoạt động mang tính kỹ thuật, quy trình, được quy định rõ trong khuôn khổ các thể chế xác định. Kỹ thuật quản lý có thể được nghiên cứu và được chuyển giao qua đào tạo. Người quản lý sử dụng quyền lực để điều hành người khác. 1.3. Mối quan hệ giữa hoạt động lãnh đạo và hoạt động quản lý Từ hai khái niệm trên, ta thấy lãnh đạo và quản lý có mối quan hệ qua lại chặt chẽ với nhau. Điểm chung của hai hoạt động lãnh đạo và quản lý là đều nhằm đạt đến mục đích mong muốn thông qua hành động của người khác. Nói cách khác, hoạt động lãnh đạo và hoạt động quản lý là hoạt động điều khiển con người. Bên cạnh đó chúng có điểm khác biệt đó là: Hoạt động lãnh đạo sử dụng uy tín và sự thuyết phục nhiều hơn, sử dụng quyền lực ít hơn; Hoạt động quản lý sử dụng quyền lực nhiều hơn, sử dụng uy tín và sự thuyết phục ít hơn. Tuy hai hoạt động trên có sự khác biệt nhưng trong thực tế ta khó có thể tách bạch hai hoạt động này trong con người cán bộ. Cán bộ nào cũng đồng thời thực hiện cả vai trò lãnh đạo lẫn vai trò quản lý. Vì thế, người ta thường gọi chung là hoạt động lãnh đạo, quản lý. 2. Vai trò của hoạt động lãnh đạo, quản lý ở cấp cơ sở 2.2.1. Hoạt động lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở tạo nên sức mạnh tập thể trên cơ sở thống nhất ý chí và hành động. Cộng đồng dân cư trên địa bàn xã, phường, thị trấn dù khác biệt nhau trên nhiều phương diện, nhưng mỗi cộng đồng cũng có những lợi ích chung như môi trường, trật tự trị an, vệ sinh, cơ sở hạ tầng giao thông, y tế, trường học... Vì vậy nếu không có cấp lãnh đạo, quản lý thì cơ sở sẽ không thể thống nhất ý chí và hành động của người dân để tất cả đều có cuộc sống tốt hơn. Hơn nữa, cấp cơ sở còn là nơi hỗ trợ trực tiếp cho dân cư khi họ gặp khó khăn, cũng như tạo điều kiện cho dân cư tham gia vào hệ thống chính trị chung của quốc gia. 3 2.2.2. Hoạt động lãnh đạo, quản lý tạo ra môi trường vừa cho phép mỗi người dân được tự do sáng tạo, vừa định hướng hoạt động của mọi người theo mục tiêu chung Các xã, phường, thị trấn đều nằm trong một huyện, một tỉnh nào đó và nằm trong nước ta. Do đó vừa được hưởng lợi ích chung của sự lãnh đạo, quản lý huyện, tỉnh, quốc gia, vừa phải thực thi nghĩa vụ của mình với tập thể lớn hơn. Cơ quan quản lý cấp cơ sở là đầu mối để triển khai chính sách chung một cách hiệu quả trên địa bàn cơ sở, vừa phản ánh nguyện vọng, nhu cầu của cơ sở cho cấp trên để được hỗ trợ giải quyết kịp thời, hiệu quả. 2.2.3. Hoạt động lãnh đạo, quản lý ở cơ sở tạo nên sự phối hợp nhịp nhàng giữa các bộ phận khác nhau của đơn vị thành một hệ thống thống nhất Giữa các bộ phận dân cư, ngành nghề hoạt động trên địa bàn xã, phường, thị trấn đôi khi cũng xảy ra xung đột. Vì thế cấp cơ sở là nơi trực tiếp đứng ra hoà giải hoặc phân xử nhằm tạo ra một bầu không khí đoàn kết, thông cảm, tương trợ lẫn nhau. Chức năng xét xử có thể chỉ phân quyền ở phạm vi hẹp cho cấp cơ sở, những chức năng hòa giải của hệ thống chính trị chủ yếu do cấp cơ sở đảm nhiệm. 2.2.4. Hoạt động lãnh đạo, quản lý ở cấp cơ sở góp phần tạo dựng sức mạnh bền vững của hệ thống chính trị Nhờ có sự lãnh đạo, quản lý ở cấp cơ sở mà hoạt động của dân cư và các tổ chức trên địa bàn đi vào nề nếp, kỷ cương, giảm nhẹ vai trò lãnh đạo, quản lý, giám sát của cấp trên. Hơn nữa, sự chuyên nghiệp, linh hoạt và tận tâm của cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở làm tăng uy tín của hệ thống chính trị. Ngược lại, sự yếu kém của cấp cơ sở, nhất là việc xử lý quan liêu, thiếu chuyên nghiệp của đội ngũ cán bộ cơ sở không những làm cho hệ thống chính trị thiếu bền vững, mà còn làm phai nhạt niềm tin của quần chúng vào hệ thống chính trị. 3. Nội dung hoạt động lãnh đạo, quản lý của cán bộ quản lý ở cơ sở 3.1. Hoạch định mục tiêu, phương hướng, kế hoạch hoạt động ở cơ sở 3.1.1. Dự báo 4 Dự báo là phán đoán một cách có căn cứ khoa học xu hướng phát triển của xã, huyện, tỉnh, cả nước trong thời gian trước mắt và lâu dài nhằm cung cấp luận cứ cho việc xây dựng chủ trương, chính sách, kế hoạch hành động của cơ sở. Nội dung của dự báo gồm những biến động bên trong và bên ngoài cấp cơ sở theo chiều hướng có lợi và không có lợi. 3.1.2. Xác định mục tiêu Mục tiêu là kết quả hành động hoặc trạng thái của cơ sở trong tương lai và mang tính thời hạn với điểm bắt đầu và kết thúc theo thời gian cụ thể. Xác định đúng mục tiêu là phải phù hợp với điều kiện thực tế, khả thi và sử dụng hiệu quả nguồn lực hiện có để thoả mãn tốt nhu cầu của dân cư. Ngược lại, mục tiêu không đúng sẽ gây bất mãn trong dân cư, lãng phí nguồn lực. 3.1.3. Lập kế hoạch, chương trình hành động thực hiện mục tiêu Việc lập kế hoạch, chương trình hành động thực hiện mục tiêu là việc xây dựng các chương trình hành động để thực hiện mục tiêu và lập kế hoạch hành động cho từng mục tiêu, từng bộ phận, cá nhân và theo thời gian. 3.2. Tổ chức thực hiện phương hướng, mục tiêu kế hoạch 3.2.1. Huy động, bố trí, sử dụng nguồn lực Cán bộ quản lý căn cứ vào nguồn lực tài chính và dự toán được duyệt để phân bổ kinh phí cho các lĩnh vực và hoạt động liên quan đúng với chế độ, chính sách và định mức của Nhà nước nhằm phục vụ tốt cho việc hoàn thành công việc được giao. Huy động, bố trí, sử dụng vật tư, thiết bị cần thực hiện một cách tiết kiệm, có hiệu quả; đồng thời có chế độ duy tu, bảo dưỡng và thay thế hợp lý. Các khoản đầu tư lớn phải tuân theo quy định của Nhà nước. 3.2.2. Thiết lập và củng cố, đổi mới bộ máy tổ chức, quản lý Khi xây dựng bộ máy lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở cần xác định rõ số lượng các khâu lãnh đạo, quản lý sao cho vừa đủ để thực hiện các chức năng lãnh đạo, quản lý; Xác định rõ thẩm quyền và trách nhiệm cho từng khâu lãnh đạo, quản lý, trong đó đặc biệt chú ý xác định rõ mối quan hệ qua lại giữa các bộ phận; Các bộ phận không được đảm nhiệm các nhiệm vụ chồng chéo lẫn nhau; Cơ cấu 5 các bộ phận và mối quan hệ giữa chúng vừa phải đảm bảo tính ổn định tương đối, vừa phải có tính thích nghi khi điều kiện thay đổi; Cơ cấu tổ chức lãnh đạo, quản lý phải đáp ứng yêu cầu hiệu lực, hiệu quả; ngoài ra có thể bổ sung thêm các bộ phận tham mưu cho các khâu trực tuyến và chức năng. 3.2.3. Hoạt động đối ngoại Thiết lập các mối quan hệ với đối tác là các cơ quan, tổ chức có mối quan hệ với cơ sở cần phải tranh thủ quan hệ này để duy trì các mối quan hệ phối hợp hiệu quả trong công việc cũng như để quảng bá cho đơn vị mình. 3.2.4. Điều hành và điều chỉnh hoạt động của cấp cơ sở Hoạt động điều hành công việc hàng ngày phải theo lịch làm việc đã được cân nhắc kỹ khi soạn thảo và phải được thông báo cho các bên có liên quan. Cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở cần chú trọng thực thi quy trình kiểm tra chất lượng công việc do đơn vị mình đảm nhiệm và có thể ra quyết định theo thẩm quyền cá nhân hoặc biểu quyết tập thể. Đồng thời có thể điều chỉnh kế hoạch, chương trình hành động khi cần thiết. Khi điều chỉnh kế hoạch cần phải dựa vào các dấu hiệu cụ thể và nguyên tắc điều chỉnh luôn hướng tới mục tiêu cơ bản, lâu dài của tổ chức để cân đối các hoạt động. CHƯƠNG II THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CỦA CÁN BỘ LÃNH ĐẠO QUẢN LÝ Ở PHƯỜNG ... 1. Đặc điểm tình hình Phường Thọ Sơn nằm ở trung tâm Thành phố Việt Trì; phía Đông giáp UBND phường Thanh Miếu và UBND phường Bến Gót; phía Tây giáp UBND phường Tiên Cát; phía Nam giáp sông Hồng; phía Bắc Giáp UBND xã Trưng Vương; có diện tích tự nhiên là 1,08km2. Dân số: phường có 6.393 người với 1583 hộ, được phân bố trên 06 khu dân cư, chia thµnh 36 tổ nhân dân. Trình độ dân trí tương đối đồng đều. Tỷ lệ khu dân cư văn hóa 5/6 đạt 83,3%; tỷ lệ gia đình văn hóa đạt 92,2%. Thực hiện chủ trương công nghiệp hoá, hiện đại hoá, trong những năm qua, tình hình kinh tế - xã hội có những bước phát triển rõ rệt, thu nhập bình quân đầu người đạt 4200.000 đồng/người/1tháng trở lên. Tổng số Đảng viên của Phường là 812 Đảng viên gồm 13 chi bộ Đảng. Đảng bộ phường trực thuộc Đảng bộ Thành phố Việt trì. Kết quả đánh giá phân loại Đảng viên hàng năm 6 đều đạt 100% ĐV đủ tư cách hoàn thành và hoàn thành tốt nhiệm vụ. Đảng bộ có 12/13= 92,3% chi bộ đạt danh hiệu trong sạch vững mạnh. Đảng bộ trong nhiệm kỳ đều được công nhận đạt danh hiệu trong sạch, vững mạnh, trong đó năm 2006 đạt trong sạch vững mạnh tiêu biểu. 2. Thực trạng hoạt động lãnh đạo quản lý của cán bộ lãnh đạo quản lý. 2.1. Kết quả đạt được Trên cơ sở Nghị quyết đại hội Đảng bộ TP; Nghị quyết đại hội Đảng bộ Phường, căn cứ vào tình hình thực tiễn của địa phương, cán bộ lãnh đạo, quản lý đã hoạch định mục tiêu, phương hướng, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với xu thế của thời đại, chính trị ổn định an ninh được giữ vững. - Chính quyền 5 năm đạt trong sạch vững mạnh. - Số đảng viên được kết nạp mới từ 7 - 14 đảng viên/năm. - Có 80% chi bộ đạt Trong sạch vững mạnh, Đảng bộ 5 năm đạt Trong sạch vững mạnh. - Mặt trận tổ quốc, các đoàn thể đạt vững mạnh và tiên tiến xuất sắc. - Tỷ lệ vào tổ chức: Đoàn thanh niên: 50% trở lên, hội Nông dân: 87% trở lên, hội Phụ nữ: 80% trở lên, hội Cựu chiến binh: 88%. Để thực hiện thắng lợi phương hướng, mục tiêu kế hoạch mà Nghị quyết của Đảng bộ, HĐND và các Chỉ thị, Nghị quyết của cấp trên, đưa Nghị quyết vào đời sống Đảng ủy, UBND phường đã tranh thủ huy động mọi nguồn lực của cấp trên, của địa phương để phát triển kinh tế xã hội. Trước hết là huy động, bố trí, sử dụng nguồn lực tài chính bao gồm nguồn tài chính do ngân sách cấp trên cấp duyệt và nguồn lực tài chính do đóng góp từ nhân dân và các doanh nghiệp trên địa bàn . Kết hợp huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực của các tổ chức chính trị - xã hội, doanh nghiệp, cộng đồng. Đẩy mạnh hoạt động tài chính, tăng thu ngân sách. Thực hiện nghiêm túc, tiết kiệm hiệu quả việc chi ngân sách hàng năm theo dự toán. Chú trọng chi đầu tư phát triển, hỗ trợ phát triển sản xuất và đảm bảo thực hiện các chính sách an sinh xã hội. Nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động tín dụng ngân hàng. Tăng 7 cường công tác huy động vốn, cải tiến thủ tục hành chính, đảm bảo thuận lợi cho người vay vốn. Bên cạnh đó việc phát huy thế mạnh về nguồn nhân lực được coi là chìa khóa để phát triển bền vững ở địa phương. Phường đã chú trọng đến việc đào tạo nguồn nhân lực, tạo điều kiện cho cán bộ, công chức được tham gia các khóa bồi dưỡng, đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và lý luận chính trị; ưu tiên người có trình độ năng lực, năng động, sáng tạo và hướng tới trẻ hóa đội ngũ. Đảng bộ phường có 876 đồng chí Đảng viên. Các đồng chí Đảng viên đều xuất thân từ những quần chúng ưu tú, được trang bị kiến thức chuyên môn cũng như trình độ lý luận chính trị - là những người tiên phong, gương mẫu trong thực hiện các nhiệm vụ chính trị, trong công cuộc xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương. Hiện nay, UBND phường có 22 đồng chí biên chế trong đó có cả 22 đồng chí trình độ đại học. Hội đồng nhân dân có 27 đại biểu, Hoạt động giám sát của HĐND có nhiều đổi mới theo hướng giảm bớt thời gian nghe báo cáo; tăng cường kiểm tra tại cơ sở. Vì vậy, chất lượng hiệu quả công tác giám sát của HĐND được nâng lên. Cán bộ lãnh đạo, quản lý xã luôn duy trì mối quan hệ thường xuyên với cấp trên, với các ban ngành, đoàn thể để triển khai hoạt động theo kế hoạch của cấp trên một cách kịp thời và đúng đắn. Đồng thời, Tổ chức triển khai và thực hiện nghiêm túc việc thực hiện Pháp lệnh dân chủ ở cơ sở. Tăng cường cung cấp thông tin cho cấp trên để cấp trên hiểu và đánh giá đúng tình hình của đơn vị trong quá trình phát triển. Với sự lãnh đạo tập trung quyết liệt của Ban Chấp hành Đảng bộ phường, nỗ lực của các ban ngành, đoàn thể và nhân dân và sự chỉ đạo trực tiếp, toàn diện của Ban Thường vụ Thành ủy, sự giúp đỡ của các ban ngành, đoàn thể của TP, Đảng bộ và nhân dân phường Thọ Sơn đã vượt qua khó khăn, thực hiện thắng lợi Nghị quyết đại hôị Đảng bộ 8 2.2. Tồn tại hạn chế Việc hoạch định mục tiêu, phương hướng, kế hoạch hoạt động còn chưa thực sự bám sát vào thực tiễn. Công tác dự báo chưa lường trước được những biến động bên trong cũng như bên ngoài để lập kế hoạch hành động cho cơ sở. Mục tiêu xây dựng còn một số tiêu chí chưa phù hợp với điều kiện thực tiễn. Việc tổ chức thực hiện phương hướng mục tiêu kế hoạch có nội dung chưa thực sự sâu sát quyết liệt. Có một số chỉ tiêu chưa đạt kế hoạch đề ra. Chưa tạo được sự chuyển biến mạnh mẽ trong việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các khâu đột phá. Công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật chưa sâu rộng, ý thức chấp hành pháp luật của một bộ phận cán bộ đảng viên và nhân dân còn hạn chế, tai nạn giao thông, các tệ nạn xã hội còn tiềm ẩn phức tạp. Hoạt động của Hội đồng nhân dân, nhất là vai trò của một số đại biểu trong việc đại diện cho ý chí nguyện vọng của nhân dân có mặt còn hạn chế., công tác tham mưu giải quyết công việc của bộ phận một cửa có lúc còn thiếu chủ động. Hoạt động của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể nhân dân đổi mới chưa nhiều; nội dung, phương pháp hoạt động chưa phong phú, chưa phát huy hết khả năng trong việc tuyên truyền vận động tập hợp đoàn viên, hội viên vào tổ chức, các phong trào thi đua chưa được tổ chức thường xuyên, còn mang tính thời điểm. 2.3. Nguyên nhân Nguyên nhân khách quan Trong quá trình lãnh đạo chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị , phường cũng gặp không ít những khó khăn do tác động của suy thoái kinh tế thế giới và trong nước; thời tiết và dịch bệnh diễn biến phức tạp. Việc dự báo, đánh giá tình hình tác động chưa lường trước được hết những khó khăn dẫn đến việc xây dựng một số chỉ tiêu không sát với thực tế, khó thực hiện. Nguyên nhân chủ quan 9 Công tác lãnh đạo, quản lý của cán bộ lãnh đạo, quản lý trên một số lĩnh vực chưa thực sự sâu sát và quyết liệt. Công tác tham mưu, đề xuất đã bộc lộ những mặt còn hạn chế. Trình độ chuyên môn và trách nhiệm của một bộ phận cán bộ đảng viên, cán bộ công chức của xã trong thực thi nhiệm vụ chưa đáp ứng được yêu cầu. Công tác lãnh, chỉ đạo trong việc phối hợp giữa các ban ngành, đoàn thể chưa cụ thể, rõ ràng dẫn đến việc phối hợp chưa thực sự hiệu quả, nề nếp. Bên cạnh đó, việc kiểm tra, giám sát, khuyến khích động viên còn mang tính hình thức. CHƯƠNG III GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ 1. Giải pháp + Một là: nâng cao nhận thức để Nhân dân hiểu và thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và nhận thức đúng đắn về vai trò lãnh đạo của cán bộ lãnh đạo, quản lý địa phương. + Hai là: Thực hiện đúng nguyên tắc cấp ủy Đảng thống nhất lãnh đạo và quản lý đội ngũ cán bộ, chỉ đạo các nhiệm vụ phát triển của địa phương. Xác định rõ phát triển kinh tế là trọng tâm, Xây dựng Đảng là then chốt để đẩy mạnh phát triển kinh tế, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội. Tăng cường sự đoàn kết thống nhất trong Đảng. Duy trì và đẩy mạnh phong trào thi đua xây dựng tổ chức cơ sở Đảng, chính quyền trong sạch vững mạnh. + Ba là: Tiếp tục chỉ đạo thực hiện tốt các cuộc vận động “ Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, khắc phục những yếu kém tồn tại trong đội ngũ cán bộ và trong chỉ đạo, điều hành, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ chính trị, làm tốt hơn nữa công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, nâng cao ý thức pháp luật trong cán bộ, đảng viên. Đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy Đảng, nâng cao hiệu quả quản lý của Nhà nước, của địa phương, tăng cường đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, coi trọng kiểm tra, giám sát của 10 Đảng, thanh tra của chính quyền, nhất là những vấn đề được dư luận quan tâm, đề cao vai trò tự kiểm tra của các chi bộ và của đảng viên. + Bốn là: Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá việc thực hiện các mục tiêu, kế hoạch, phương hướng hoạt động của các cán bộ chuyên môn, các khu dân cư, kịp thời uốn nắn những hạn chế thiếu sót, biểu dương khen thưởng những tập thể cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc thực hiện các nhiệm vụ được giao. Tập trung đẩy mạnh phát triển kinh tế- xã hội của địa phương về mọi mặt. Trên cơ sở tiếp tục chuyển đổi cơ cấu kinh tế theo hướng sản xuất hàng hóa, khuyến khích phát triển các mô hình kinh tế trang trại, chuyển đổi cơ cấu kinh tế, cây trồng, vật nuôi. Từng bước chuyển đổi một phần lao động từ nông nghiệp sang làm dịch vụ, quan tâm đến công tác đào tạo nghề và khuyến khích xuất khẩu lao động. + Năm là: Tăng cường học tập chủ nghĩa Mác LêNin và tư tưởng Hồ Chí Minh. Nâng cao đạo đức cách mạng cho các cán bộ, công chức xã.Thực hiện tốt công tác quản lý cán bộ, chủ động rà soát và bổ sung, quy hoạch cán bộ. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng và nâng cao chất lượng công tác đào tạo theo hướng chuẩn hóa cán bộ, thực hiện trẻ hóa đội ngũ cán bộ, đảm bảo sự chuyển tiếp và kế thừa. Nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. + Sáu là: Thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, xây dựng mối quan hệ gắn bó giữa Đảng với chính quyền, đoàn thể với Nhân dân, thực hiện đổi mới phong cách lề lối làm việc. Nêu cao hơn nữa tính tự phê bình và phê bình đối với mỗi cán bộ, đảng viên và tập thể cấp ủy trong Đảng bộ. 2. Một số kiến nghị 3.1. Đối với Đảng và Nhà nước Đề nghị chính phủ nghiên cứu ban hành chính sách đãi ngộ tiền lương đối với cán bộ cấp xã để họ an tâm làm việc. Vì mức lương hiện nay rất thấp so với thu nhập chung của xã hội. Chính sách tiền lương hợp lý cũng góp phần giảm nạn tham ô, tham nhũng, lãng phí đối với một số cán bộ cấp cơ sở. 11 Xây dựng tiêu chí đánh giá riêng, cụ thể đối với cán bộ lãnh đạo các cấp. Tăng cường công tác thanh, kiểm tra đối với cấp dưới đặc biệt là công tác nâng cao chất lượng hoạt động lãnh đạo, quản lý của cán bộ. Tiếp tục ban hành các văn bản quy phạm pháp luật quy định về chức danh, tiêu chuẩn của từng vị trí việc làm của cán bộ, công chức, viên chức trong từng cơ quan, tổ chức, từng ngành, từng lĩnh vực, từng địa phương, làm cơ sở cho tinh giản tổ chức và tinh giản biên chế, trẻ hoá các chức danh lãnh đạo và có cơ chế chính sách phù hợp, đánh giá đúng năng lực cán bộ lãnh đạo cơ sở các cấp. 3.2. Đối với tỉnh Phú Thọ Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra. Thường xuyên sửa đổi bổ sung các tiêu chí qua từng giai đoạn để phù hợp hơn với tình hình và thực tế. Thực hiện tốt việc cụ thể hoá các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước. 3.3. Đối với TP và phường Gia Cẩm Đối với TP: Đề nghị tăng cường quan tâm chỉ đạo để nâng cao chất lượng hiệu quả trong việc xây dựng kế hoạch, các chương trình hoạt động của địa phương. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát góp phần đánh giá kết quả chất lượng hoạt động lãnh đạo, quản lý của cán bộ lãnh đạo, quản lý. Thường xuyên bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp xã, phường Đối với phường Thọ Sơn: Đề nghị cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương cần tăng cường vai trò lãnh đạo và nâng cao sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng, đặc biệt chú trọng nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở. Nâng cao ý thức của cán bộ, có tinh thần phục vụ Nhân dân, gây lòng tin trong Nhân dân. Làm tốt công tác cán bộ, giới thiệu nhân sự, chú trọng đào tạo, bố chí, sử dụng cán bộ nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt 12 C. KẾT LUẬN Đảng và Nhà nước ta luôn đề cao vai trò lãnh đạo, quản lý của cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, đặc biệt là cán bộ lãnh đạo quản lý cấp cơ sở. Vì hoạt động lãnh đạo, quản lý ở cấp xã tạo sức mạnh bền vững của hệ thống chính trị. Sự tâm huyết của cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở làm tăng uy tín của cả hệ thống chính trị, làm tăng niềm tin đối với Đảng của các tầng lớp Nhân dân. Trong thời kỳ tiếp tục đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, hội nhập quốc tế, thực hiện mục tiêu: “ Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” đã và đang đặt ra yêu cầu rất cao đối với đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý nói chung về trình độ chuyên môn, tư duy đổi mới, năng động sáng tạo trong thực tiễn, tính quyết đoán, dám làm, dám chịu trách nhiệm… Từ thực trạng hoạt động lãnh đạo, quản lý của đội ngũ cán bộ phường Thọ Sơn hiện nay cần thiết phải tiếp tục quan tâm nghiên cứu, đổi mới công tác cán bộ, đảm bảo cơ cấu hợp lý và đạt chuẩn về trình độ; Biết phát huy tài năng, trí tuệ phục vụ cho sự nghiệp đổi mới; Tổ chức thực hiện kịp thời các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, vận dụng sáng tạo vào thực tế địa phương, đồng thời phù hợp với chủ trương đổi mới nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy Nhà nước, xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa. 13 14 Bài thu hoạch lớp bồi dưỡng kỹ năng lãnh đạo quản lý cấp phòng 2021 Cách viết + 2 mẫu bài thu hoạch kỹ năng lãnh đạo cấp phòngTHPT Sóc Trăng Send an email 0 33 phút Sau khi học xong lớp Bồi dưỡng lãnh đạo, quản lý cấp phòng và tương đương năm 2021, các học viên phải viết bài thu hoạch cuối khóa học. Bài thu hoạch lớp bồi dưỡng kỹ năng lãnh đạo quản lý cấp phòng nhằm đưa ra nội dung, phân tích các yếu tố tác động tới hiệu quả công tác tham mưu trong lĩnh vực đang đảm nhiệm. Đồng thời cũng nêu ra những khó khăn đang gặp phải, cũng như đề xuất, giải pháp cho năm tiếp theo. Vậy dưới đây là gợi ý cách viết và 2 mẫu bài thu hoạch bồi dưỡng kỹ năng lãnh đạo quản lý cấp phòng mời các bạn cùng tham khảo. Nội dung
Tiểu luận Lý luận chính trị: Phong cách lãnh đạo của cán bộ lãnh đạo quản lý ở cấp cơ sở hiện nay - Thực trạng và giải pháp lãnh đạo, quản lý tại Trung tâm dịch vụ nông nghiệp huyện Quan SơnTiểu luận gồm 3 chương với các nội dung: cơ sở lý luận; thực trạng cán bộ, quản lý tại trung tâm dịch vụ huyện Quan Sơn; một số giải pháp cơ bản nhằm nâng cao chất lượng cán bộ, quản lý. Tóm tắt nội dung tài liệu
Xây dựng phong cách lãnh đạo, quản lý dân chủ của cán bộ cơ sởNgày đăng: 04/04/2018 02:50 Mặc định Cỡ chữ Phong cách lãnh đạo, quản lý có vai trò quan trọng, ảnh hưởng đến uy tín của cán bộ và tác động đến hiệu quả thực hiện nhiệm vụ chính trị của tổ chức, phong cách của cán bộ cấp dưới và lợi ích của quần chúng. Thực tế cho thấy, có những nhiệm vụ chưa hoàn thành tốt, cán bộ chưa có uy tín, không phải do người cán bộ thiếu nhiệt tình, kiến thức, năng lực hay phương tiện vật chất bảo đảm mà còn do phong cách lãnh đạo, quản lý chưa phù hợp. Bởi vậy, việc xây dựng phong cách lãnh đạo, quản lý dân chủ cho cán bộ cơ sở là vấn đề vừa cấp bách, vừa cơ bản, lâu dài.
Từ nhận thức… Cán bộ cơ sở là người trực tiếp tổ chức thực hiện đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, có quan hệ trực tiếp với quần chúng, với dân, gần dân, sát dân nhất, giải quyết mọi vấn đề ở cơ sở, trực tiếp nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, tình cảm của nhân dân. Phong cách, lề lối làm việc của cán bộ cơ sở có vai trò to lớn để nghị quyết, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước thấm sâu vào nhận thức, suy nghĩ, tình cảm, niềm tin của quần chúng và đi vào cuộc sống. Có nhiều kiểu phong cách lãnh đạo, quản lý song cán bộ cơ sở cần định hướng lựa chọn và xây dựng cho mình một phong cách dân chủ, bởi đây là kiểu phong cách có nhiều ưu điểm nhất, đem lại hiệu quả cao trong thực hiện nhiệm vụ chính trị của tổ chức và nâng cao uy tín của người cán bộ. Phong cách dân chủ được đặc trưng bằng việc người cán bộ biết sử dụng quyền lực của mình một cách hợp lý, không lạm dụng quyền lực; biết lắng nghe, tranh thủ ý kiến của cán bộ cấp dưới, của quần chúng, đưa họ tham gia vào việc ra quyết định và thực hiện quyết định; có cách thức làm việc khoa học, tác phong sâu sát, cụ thể, tỷ mỷ. Người cán bộ cơ sở phải luôn đặt lợi ích của tập thể, của quần chúng lên trên hết, vì lợi ích của tập thể, của quần chúng. Mọi suy nghĩ hành động đều vì tập thể, vì quần chúng. Không có biểu hiện của chủ nghĩa cá nhân, cục bộ, bản vị, vì lợi cá nhân mà vi phạm lợi ích của tập thể, vì lợi ích nhóm mà vi phạm lợi ích của tập thể lớn, làm giảm sút niềm tin của cấp dưới, của quần chúng nhân dân đối với mình. Sinh thời, Bác Hồ đã căn dặn mỗi cán bộ: “Việc gì có lợi cho dân thì hết sức làm, việc gì có hại cho dân thì phải hết sức tránh”(1). Trong công tác lãnh đạo, quản lý người cán bộ biết đặt mình trong khuôn khổ tổ chức. Không bao giờ được đặt mình cao hơn tổ chức, ở ngoài sự kiểm tra, giám sát của tổ chức. Biết kết hợp tập thể lãnh đạo với cá nhân phụ trách. Tôn trọng và lắng nghe ý kiến tập thể, phát huy trí tuệ tập thể, nhưng phải có tính nguyên tắc, tính quyết đoán, dám nghĩ, dám làm và dám chịu trách nhiệm, có những quyết định kịp thời, đặc biệt trong những thời điểm quan trọng, then chốt, không dựa dẫm, ỷ lại vào tập thể, thiếu trách nhiệm. Người cán bộ cơ sở cần có cách thức làm việc khoa học, mang tính kế hoạch, bài bản, sáng tạo và hiệu quả. Biết tổ chức, phân chia, sắp xếp công việc, tổ chức động viên cấp dưới và quần chúng thực hiện. Kiểm soát khéo léo việc chấp hành của cấp dưới và quần chúng, biết rút kinh nghiệm, phê bình, khen thưởng kịp thời. Không ngừng sáng tạo, đổi mới, tìm ra hướng đi mới, cách làm hay, mang lại hiệu quả. Khắc phục bệnh chủ quan, duy ý chí, được chăng hay chớ, tùy tiện, thiếu kế hoạch, luộm thuộm, gặp sao làm vậy, làm chiếu lệ, không ngăn nắp, làm không đến nơi đến chốn, hoặc bệnh phô trương hình thức. Cấp cơ sở là cấp tổ chức thực hiện, cấp hành động, hiện thực hóa đường lối của Đảng, chính sách pháp luật Nhà nước, chủ trương, kế hoạch, chỉ thị, mệnh lệnh của cấp trên, đòi hỏi người cán bộ phải có tác phong sâu sát, cụ thể, tỷ mỷ, gương mẫu, nói đi đôi với làm. Thực sự hiểu rõ từng người, từng việc, từng mốc thời gian cụ thể. Đi sâu, đi sát cấp dưới, quần chúng để hiểu rõ cấp dưới, hiểu rõ tâm tư, nguyện vọng của quần chúng. Khắc phục bệnh quan liêu xa rời quần chúng, chung chung, qua loa, đại khái, nói mà không làm, nói nhiều làm ít hoặc “nói một đường, làm một nẻo”. Trong hoạt động lãnh đạo, quản lý và trong cuộc sống cá nhân phải thực hiện cần, kiệm, liêm, chính, chí công, vô tư. Phải thể hiện siêng năng, chăm chỉ, toàn tâm, toàn ý với công việc chung. Thực hiện nếp sống văn minh, đoàn kết, tương thân, tương ái; thực hành tiết kiệm, sống khiêm tốn, giản dị, trong sạch, chống xa hoa, lãng phí. Thực tiễn cho thấy ở nơi nào, ở người cán bộ nào có phong cách dân chủ sẽ tạo ra những điều kiện thuận lợi cho cấp dưới, cho quần chúng chủ động trong công việc, phát huy trí tuệ, sáng kiến, tham gia tích cực vào công việc chung, đồng thời tạo ra bầu không khí tâm lý tích cực, gần gũi, thân thiện, đoàn kết, tin tưởng. Uy tín của người cán bộ vì thế ngày càng được củng cố và nâng cao. Ngược lại ở nơi nào, cán bộ nào có phong cách độc đoán, chuyên quyền, hoặc tự do, tùy tiện thì ở đó mất dân chủ, trí tuệ tập thể không được phát huy, công việc không chạy, kém hiệu quả, tập thể không đoàn kết, niềm tin thấp. Thực tế hiện nay vẫn còn cán bộ cơ sở thực hiện công tác lãnh đạo, quản lý theo kiểu độc đoán, chuyên quyền, tập trung quyền lực vào tay mình; chưa vì tập thể, hoặc vì lợi ích nhóm mà vi phạm lợi ích của tập thể, của quần chúng. Không tuân thủ nghiêm nguyên tắc lãnh đạo tập thể, thiếu khiêm tốn, thiếu tôn trọng quần chúng, chưa thu hút và phát huy trí tuệ tập thể. Quyết định hay việc làm còn có biểu hiện mang tính chủ quan, thiếu sự phân tích, xem xét kỹ lưỡng. Một số cán bộ cơ sở còn có biểu hiện quan liêu, mệnh lệnh, hành chính, giấy tờ, không nghiên cứu, xem xét tình hình thực tiễn “cưỡi ngựa xem hoa”, thiếu sâu sát, cụ thể, tỷ mỷ, không gương mẫu, nói chưa đi đôi với làm hay “nói một đường, làm một nẻo”, còn lãng phí, tham nhũng, làm giảm sút niềm tin của cấp dưới, của quần chúng. Đến hành động… Phong cách lãnh đạo, quản lý là nét đặc sắc, đặc trưng riêng và là sự sáng tạo của mỗi cán bộ, thông qua quá trình học tập và rèn luyện thực sự nghiêm túc và trách nhiệm, trên cơ sở sự chuyển hóa từ nhận thức đến hành động, thấm sâu giữa lời nói với việc làm, sự thống nhất giữa cách nghĩ, cách làm và cách sống. Vì vậy, để xây dựng, củng cố phong cách lãnh đạo, quản lý dân chủ của cán bộ cơ sở, cần quan tâm một số biện pháp sau: Một là, nâng cao phẩm chất chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống của cán bộ cơ sở. Phẩm chất chính trị, tư tưởng, đạo đức là yếu tố nền tảng để hình thành và phát triển phong cách lãnh đạo, quản lý. Chỉ có lập trường chính trị, tư tưởng kiên định, vững vàng, đạo đức, lối sống tốt đẹp, người cán bộ mới tích cực nghiên cứu, tìm chọn con đường, biện pháp thực thi nhiệm vụ đạt hiệu quả cao nhất, đem lại lợi ích thiết thực cho tập thể. Đó chính là mảnh đất tốt để nảy nở, phát triển phong cách dân chủ. Cách tư duy độc lập, tự chủ, sáng tạo; cách làm việc dân chủ, tập thể, nói đi đôi với làm, lý luận gắn liền với thực tiễn chỉ có thể là sản phẩm của trí tuệ, của tri thức, tình cảm đúng đắn, của phẩm chất nhân cách người cán bộ. Vì vậy, yêu cầu mỗi cán bộ ở cơ sở phải tích cực học tập, rèn luyện, nâng cao phẩm chất chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống để có khả năng gây ảnh hưởng đến mọi người xung quanh và cấp dưới, lôi cuốn, thuyết phục, khơi dậy niềm tin ở người khác bằng tính kiên định, vững vàng trước thử thách, khó khăn, bằng ngôn ngữ, thái độ, cử chỉ, tính nhất quán trong lời nói và hành động. Hai là, chú trọng bồi dưỡng trình độ lý luận chính trị, tri thức khoa học lãnh đạo, quản lý, trình độ chuyên môn, năng lực tổ chức cho đội ngũ cán bộ cơ sở. Cần chú trọng bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận chính trị, tri thức về khoa học lãnh đạo, quản lý như chức năng của lãnh đạo, quản lý; nhân cách của người lãnh đạo, quản lý; những vấn đề tâm lý trong công tác cán bộ và quan điểm của Đảng về công tác cán bộ; các kiểu phong cách lãnh đạo, quản lý; phong cách lãnh đạo, quản lý dân chủ; những kỹ năng cần thiết của cán bộ lãnh đạo, quản lý (kỹ năng lập kế hoạch, phân tích, xử lý thông tin; kỹ năng tổ chức, điều hành cuộc họp; kỹ năng soạn thảo văn bản; kỹ năng giao việc, bố trí, phân công công việc; kỹ năng thuyết trình, động viên, khuyến khích cấp dưới, giao tiếp, ứng xử, phối hợp và làm việc nhóm; kỹ năng sử dụng phương tiện). Đồng thời, cần quan tâm bồi dưỡng nâng cao năng lực chuyên môn, nghề nghiệp của đội ngũ cán bộ, làm cơ sở cho việc xây dựng và phát triển phong cách dân chủ. Tổ chức bồi dưỡng cán bộ thông qua các đợt tập huấn, học tập chính trị tại chức hàng năm. Thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị ngày 15-5-2016 “Về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; Hướng dẫn Số 52-HD/BTGTW của Ban Tuyên giáo Trung ương, ngày 20-11-2017 về học tập chuyên đề năm 2018 “Xây dựng phong cách, tác phong công tác của người đứng đầu, của cán bộ, đảng viên trong học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII). Thông qua bình xét phân loại đảng viên, nhận xét, đánh giá cán bộ, thông qua đóng góp, phê bình của tổ chức tổ chức quần chúng như công đoàn, phụ nữ, đoàn thanh niên để nâng cao trình độ lý luận chính trị, chuyên môn cho đội ngũ cán bộ cơ sở. Tổ chức thăm dò ý kiến của quần chúng trong cơ quan, đơn vị, địa phương đối với phẩm chất, năng lực, phong cách của đội ngũ cán bộ. Thực hiện tốt quy định cán bộ cấp trên bồi dưỡng cán bộ cấp dưới; phát huy tính tự giác, tích cực tự bồi dưỡng của mỗi cán bộ. Ba là, tăng cường rèn luyện trong quá trình thực hiện chức trách, nhiệm vụ, trong sinh hoạt, học tập, trong hoạt động phối hợp công tác với các cơ quan, đơn vị, trong giải quyết các mối quan hệ xã hội. Bất cứ việc gì cũng cần đầu tư suy nghĩ, làm việc có kế hoạch, mục đích rõ ràng, bám sát nhiệm vụ chính trị, sâu sát thực tế, nghiên cứu nắm chắc tình hình; chương trình kế hoạch phải phù hợp với chức trách, nhiệm vụ, đối tượng và thường xuyên được bổ sung, hoàn thiện trong quá trình tổ chức thực hiện. Xác định rõ nội dung, yêu cầu, chỉ tiêu và những giải pháp cụ thể. Lãnh đạo, quản lý toàn diện, nhưng không dàn trải mà có trọng tâm trọng điểm, coi trọng tính thiết thực, hiệu quả. Chú trọng rút kinh nghiệm, tổng kết thực tiễn. Nêu cao tính tự giác, làm chủ bản thân trong cuộc sống, sinh hoạt, học tập. Tôn trọng tập thể, lắng nghe ý kiến quần chúng. Luôn thể hiện thái độ đoàn kết, thân tình, trung thực, có nếp sống văn hoá, ý thức tổ chức kỷ luật, nêu cao tự phê bình và phê bình, nghiêm khắc với bản thân, kiên quyết sửa chữa khuyết điểm; phát huy tính tự giác, mô phạm, nói đi đôi với làm, gương mẫu cho cấp dưới và quần chúng noi theo. Bốn là, chủ động khắc phục phong cách quan liêu. Đấu tranh kiên quyết với những biểu hiện xa rời tập thể, xem thường quần chúng, trốn tránh trách nhiệm, làm việc vô nguyên tắc, nói một đường, làm một nẻo; chỉ biết lo cho mình, không biết quan tâm người khác; làm việc thiếu kế hoạch, thiếu tiến độ, thụ động chờ đợi chỉ thị cấp trên; thiếu sâu sát, cụ thể, tỷ mỷ, thiếu gương mẫu. Để khắc phục phong cách quan liêu một cách triệt để, phải nêu cao ý thức phục vụ nhân dân, thật sự tôn trọng và bảo đảm quyền làm chủ của quần chúng. Rèn luyện phong cách dân chủ, khoa học, thiết thực, cụ thể, sâu sát. Nâng cao kiến thức, năng lực lãnh đạo, quản lý của đội ngũ cán bộ. Cải tiến tổ chức bộ máy gọn nhẹ, giảm bớt những khâu trung gian không cần thiết. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; kết hợp chặt chẽ kiểm tra, giám sát của Đảng và tổ chức chính quyền với kiểm tra của quần chúng. Năm là, hoàn thiện hệ thống các quy định, quy chế, quy tắc trên cơ sở quan điểm, chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước; phát huy môi trường hoạt động dân chủ trong cơ quan, đơn vị, địa phương. Hoàn thiện hệ thống quy chế lãnh đạo của các tổ chức đảng, quy chế hoạt động của tổ chức chính quyền. Định kỳ kiểm tra, rà soát, bổ sung hệ thống quy chế cho phù hợp với sự phát triển của tình hình. Kịp thời phổ biến những nội dung mới, những nội dung bổ sung, điều chỉnh trong chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật Nhà nước, hệ thống văn bản, quy chế mới, làm cơ sở cho đội ngũ cán bộ kịp thời có sự bổ sung, sửa đổi, hoàn thiện phong cách lãnh đạo, quản lý của mình. Tạo dựng môi trường làm việc, bầu không khí thực sự dân chủ trong mọi hoạt động. Bằng các thiết chế dân chủ, tạo điều kiện cho mỗi cán bộ cơ sở phát huy hết sức lực, khả năng, trí tuệ của mình, được thảo luận, đề xuất, hiến kế cho lãnh đạo trong các lĩnh vực hoạt động. Cán bộ đứng đầu ở mỗi cơ quan, đơn vị, địa phương phải tiêu biểu về phong cách dân chủ cho cán bộ cấp dưới học tập, noi theo. Việc đánh giá cán bộ, đảng viên ở cương vị lãnh đạo, quản lý phải chú trọng cả về phẩm chất, năng lực và phong cách, phương pháp, tác phong công tác. Thực tiễn luôn luôn vận động và phát triển không ngừng, đặt ra những yêu cầu mới đối với việc tu dưỡng, rèn luyện và hoàn thiện phong cách lãnh đạo, quản lý của người cán bộ. Việc xây dựng, củng cố, hoàn thiện phong cách dân chủ của cán bộ cơ sở đòi hỏi thực hiện sự thống nhất và đồng bộ giữa giải pháp từ phía lãnh đạo cơ quan, đơn vị, địa phương và tự học tập, rèn luyện không ngừng của bản thân mỗi cán bộ. Có như vậy mới đem lại hiệu quả thiết thực./. Nguyễn Văn Tỵ ---------------------------------------------------- (1) Hồ Chí Minh, Toàn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000, tập 4, tr.56 Theo: tapchicongsan.org.vn Về trang trước Gửi email In trang |