Bài thu hoạch phong cách lãnh đạo của cán bộ lãnh đạo, quản lý ở cơ sở

1. PHẦNI.PHẦNMỞĐẦU. Phongcáchlãnhđạo,quảnlýcóvaitròquantrọng,ảnhhưởngđếnuytíncủa cánbộvàtácđộngđếnhiệuquảthựchiệnnhiệmvụchínhtrịcủatổchức,phong cáchcủacánbộcấpdướivàlợiíchcủaquầnchúng.Thựctếchothấy,cónhững nhiệmvụchưahoànthànhtốt,cánbộchưacóuytín,khôngphảidongườicánbộ thiếunhiệttình,kiếnthức,nănglựchayphươngtiệnvậtchấtbảođảmmàcòndo phongcáchlãnhđạo,quảnlýchưaphùhợp.Bởivậy,việcxâydựngphongcách lãnhđạo,quảnlýdânchủchocánbộcơsởlàvấnđềvừacấpbách,vừacơbản, lâudài. ỞphươngTây,việcnghiêncứuphongcáchlãnhđạochủyếutậptrungởcấp độcánhânngườilãnhđạo,vìhọquanniệmlãnhđạolàhànhvicánhânkhitác độngvàđịnhhướngcáchoạtđộngcủanhóm. ỞLiênXô[trướcđây],TrungQuốc,ViệtNam…nghiêncứuvềphongcách lãnhđạokhôngchỉđềcậpđếnphongcáchlãnhđạocủacánhânngườilãnhđạo màtrướchếtchútrọngđếnphongcáchchung,phongcáchlãnhđạocủaĐảng CộngSảncầmquyền[phongcáchlãnhđạolêninnít]. Sinhthời,ChủtịchHồChíMinhrấtquantâmđếnviệcxâydựngphongcách, lề lốilàmviệccủađộingũcánbộ.TheoNgười,phongcách,lề lốilàmviệccủa độingũcánbộ cóvaitròtolớnđểnghị quyết,đườnglối,chínhsáchcủaĐảng, Nhànướcthấmsâuvào"tâmlýquốcdân"vàđivàocuộcsống.Biếnnghị quyết, chínhsáchcủaĐảng,Nhànướcthànhhànhđộngcủaquầnchúng,tạorađộtphá trongcáclĩnhvựccáchmạng.Phongcáchlãnhđạo,quảnlý làtổnghợpnhững phươngpháp,cáchthức,biệnpháp,tácphong,lề lốilàmviệcđể vậndụngcác kiếnthức,trithứckhoahọcvàothựctiễnđemlạihiệuquả.Đâylà yếutốđặcbiệt quantrọngcấuthànhphẩmchất,nănglựccủađộingũcánbộcấpcơsở. TừviệcnghiêncứuchủnghĩaMác–Lenin,tưtưởngHồChíMinh,tôixintrao đổimộtsốnộidungvề "Phongcáchlãnhđạocủacánbộlãnhđạoquảnlýở 1
2. cấpcơsởhiệnnay­Thựctrangvàgiảipháplãnhđạo,quảnlýtạiTrungtâm dịchvụnôngnghiệphuyệnQuanSơn". PHẦNII.NỘIDUNG CHƯƠNGI:CƠSỞLÝLUẬN 1.Kháiniệmphongcáchlãnhđạo Phongcáchlãnhđạocủacánbộlãnhđạo,quảnlýlàmẫuhànhvi màngườilãnh đạo,quảnlýlựachọnnhằmtácđộngmộtcáchcóhiệuquả đếnđốitượnglãnh đạo,quảnlýnhằmthựchiệnnhữngmụctiêuvànhiệmvụlãnhđạoquảnlýđãđề ra. 2.Phânloạicácphongcáchlãnhđạo P/clãnhđạođộc P/clãnhđạodân P/clãnhđạotựdo đoán chủ Mứcđộtin Thiếu tin tưởng vào Tintưởngvàongười Tin tưởng hoàn toàn tưởngvới ngườixungquanh xungquanh tuyệt đối với người người xungquanh xung quanh Đặcđiểm Không chia sẻ quyền Chia sẻ quyền lực, Giaoquyềnchủ động lự c khôngômđồm rấtlớnchocấpdưới Khônglắngnghetham Lắngnghethamkhảo trong một công việc khảo Quyếtđịnhmangtính cụthể Ra quyết định một tậpthể Cấpdướitoànquyền mình Thôngtinđachiều,từ hành động theo suy Thông tin một chiều trênxuốngvàtừdưới nghĩ, theo cách thức từ trên xuống, ý một lên mà mình cho là tốt ngườiápđặtchomọi Kiểm tra, giám sát nhất;tự dokhôngcó 2
3. người giántiếp nghĩalàmuốnlàmgì Kiểm tra, giám sát QuyếtđịnhQLlàđề thìlàm,NhàQLphải trựctiếpvàchặtchẽ nghị; khuyên của thường xuyên kiểm Quyết định QL là ngườiđitrước;mệnh tra,kiểmsoát mệnh lệnh trực tiếp lệnhcấptrên từtrênxuống Nắm chắc tình hình, Không có nhà QL, Pháthuykhảnăngtối phùhợptrongcáctình công việc vẫn tiến đacủacấpdưới huốngcấpbách hànhbìnhthường Ưuđiểm Pháthuyđượctrítuệ tập thể, khả năng sáng tạo của cấp dưới Khôngcónhàquảnlý Trongtìnhhuốngcấp Trườnghợpnhàlãnh thì công việc ùn ứ, bách, không có thời đạo thiếu trách ngưngtrệ gian hội họp, không nhiệm sẽ dẫn đến Không phát huy trí ra được quyết định, tình trạng hỗn loạn, tuệtậpthể dễ sa vào dân chủ vôchínhphủ Nhược Dễ savàochủ quan, hìnhthức điểm duyýchí Độc đoán, chuyên quyền, gây bất mãn cho cấp dưới, năng suất lao động không cao 3.Đặcđiểmcôngtáclãnhđạo,quảnlýởcấpcơsởvànhữngyêucầuđặt ravềphongcáchlãnhđạo,quảnlý. 3
4. Hệ thốngquảnlýhànhchínhnhànướcở ViệtNamđượcphânlàmbốncấp: Trungương;tỉnh,thànhphốtrựcthuộcTrungương;quận,huyện,thịxã,thànhphố trựcthuộctỉnhvàxã,phường,thịtrấn.Quảnlýhànhchínhcấpcơsở. HệthốngchínhtrịcấpcơsởbaogồmtổchứcĐảng,Chínhquyềnnhànước vàcácđoànthểchínhtrị–xãhộinhư:MặttrậnTổquốc,HộiNôngdân,HộiPhụ nữ,HộiCựuchiếnbinhvàĐoànThanhniên. Cấpcở sởlànơitrựctiếptổchứcthựchiệnmọichủtrương,đườnglốicủa Đảngvàchínhsách,phápluậtcủaNhànước.Chínhvìthế,để hoànthànhchức năng,nhiệmvụđượcgiaonhữngngườilãnhđạocáctổchứctronghệthốngchính trịcấpcơsởphảigầngũi,đisâuđisátquầnchúng,amhiểuquầnchúng;phảicó khảnăngtuyêntruyền,vậnđộng,tậphợp,thuhútquầnchúngthamgia. Côngtáclãnhđạo,quảnlý ở cấpcở sở làcôngtáccótínhtổnghợpvàrất phứctạp.Mụctiêu,hiệuquả màLãnhđạocấpcở sở hướngtớilàsự pháttriển KT–XH,vănhoá,anninhquốcphòng,trậttựantoànXHởđịaphương;đólàsự đồngthuận,đoànkết,làniềmtincủanhândânvàosựlãnhđạocủaĐảng. Trongđiềukiệnhộinhập,pháttriểnkinhtế thị trườngđịnhhướngXHCN hiệnnaymôitrườnglãnhđạo ởxã,phường,thị trấncóxuhướngđượcmở rộng. Việcgiảiquyếtnhữngvấnđề như:tệ nạnmatuý,mạidâm;vấnđề dântộc,tôn giáo;vấnđề việclàm,xoáđóigiảmnghèo…khôngchỉ giớihạn ở từngxã,từng phường,từngthịtrấn,mànóliênquanđếnphạmvicảnước,thậmchícảkhuvực vàthếgiới. Cấpcở sở cũnglàcấpđangdiễnrasự thayđổinhanhchóngvề nhiềulĩnh vựcvàngàycànggiatăngtínhphứctạp.Sựchuyểnđổicơ cấukinhtế,pháttriển cáckhucôngnghiệp…đãlàmchobộ mặtcở sở,phườngthayđổitừngngàytheo hướnghiệnđại;songbêncạnhđócùngxuấthiệnhàngloạtvấnđềkhókhăn,bức xúcnảysinhnhư vấnđề mấtđấtcủangườinôngdân,vấnđề chuyểnđổiviệc làm,vấnđề tệ nạnXH,vấnđề môitrườngsống…Từ đặctrưngtrênchothấy, nếungườiLĐđảng,quảnlýnhànước,LĐcácđoànthể quầnchúngkhôngmở 4
5. rộngdânchủ,bànbạc,hợptác,tạođiềukiệnchongườidâncùngthamgiavào việcraquyếtđịnh,giảiquyếtnhữngvấnđềbứcxúcnảysinhthìrấtkhócóthểcó đượchiệuquả,rấtkhócóthể đưađườnglối,chínhsách,phápluậtcủaĐảngvà Nhànướcđivàocuộcsống YêucầuvềmặttácphongLĐcủacánbộLĐ,QLcấpcơsởnướctahiệnnay đólà:phụcvụ nhândân,nângcaotinhthầntráchnhiệm,hợptác,chútrọngmở rộngquychếdânchủ;thựcsựgầndân,đisâuđisátdânchúng;khiêmtốnhọchỏi, cầuthị;nângcaotínhkhoahọc,tínhthiếtthựcvàtínhhiệuquả… 4.Nhữngbiểuhiệnđặctrưngcủaphongcáchlãnhđạocủacánbộ lãnh đọa,quảnlýởcấpcơsở: ­Tácphonglàmviệcdânchủ: Chúngtahiểunhưthếnàolàtácphonglàmviệcdânchủ? Tứclàluôn“lấydânlàmgốc”,mọiviệcphảichodânbiết,dânbàn,dânlàm, dânkiểmtra. +TácphonglàmviệcdânchủlàđặctrưngcơbảncủaphongcáchLĐởcấpcở sở,nósẽkhơidạyđượcmọisựthamgianhiệttìnhvànhữngđónggópsángtạocủa quầnchúngtrongviệctạoracácquyếtđịnh,chỉ thị,trongviệctổ chứcthựchiện nhữngđườnglối,chủtrương,chínhsách,phápluậtcủaĐảngvàNhànướcởcấpcở sởcóhiệuquả. +NgườicánbộLĐ,QLcấpcởsởphảiluônthựchiệnnguyêntắctậpthểLĐ [dânchủ],cánhânphụtrách[tậptrung]nhằmpháthuysứcmạnhcủacảtậpthểvà cánhânngườiLĐ,QL. ­Tácphonglàmviệckhoahọc Tácphonglàmviệckhoahọccónghĩalàgì? Tácphonglàmviệckhoahọcthểhiệnđặcđiểmnghiệpvụtổchứccủaphong cáchLĐcấpcởsở. Ngườicánbộ LĐ,QLhiệnnayphảicócả “ĐứcvàTài”,phảicótầmnhìn đúng;trongcôngtácphảithôngthạovàcótínhchuyênnghiệp,cóphươngpháp 5
6. khoahọc,sángtạotrongvậndụnglýluậnvàothựctiễn,nhạycảmvớicáimới. Chứ khôngcònnhư thờikỳ trướcđâyngườicánbộ LĐ,QLchỉ cầncólòngnhịêt tình,vừalàmvừathửsai,đúng.Lêninnói:“Nhiệttìnhcộngvớingudốtbằngphá hoại”. Cấpcở sở làcấptổ chứcthựchiệnnênđòihỏingườiLĐ,QLphảIcónăng lựctổ chức,kỹ nănggiaotiếp,amhiểuconngườivàbiếtsử dụngđúngngười, đúngviệc. ­Tácphonglàmviệchiệuquả,thiếtthực. Thựctiễnlàtiêuchuẩncủachânlý.Tínhhiệuquả,thiếtthựclàtiêuchíđánh giátài­đứccủacánbộLĐ,đánhgiásựphùhợphaykhôngcủaphongcáchLĐ. Cấpcởsở lànơithựchiệnhoá,đưađườnglối,chủtrương,chínhsách,pháp luậtcủaĐảngvàNhànướcvàocuộcsống,vìvậyđòihỏitácphonglàmviệccủa ngườiLĐ,QLcấpcởsởphảiđảmbảotínhhiệuquảvàthiếtthựckhiđưaracác quyếtđịnhquảnlývàtổchứcthựchiện. Quátrìnhlàmviệccủangườilãnhđạo,quảnlýphảiđượcthể hiện ở sản phẩmcuốicùnglàcáckếtquả đạtđượcmangtínhhiệuquả vàthiếtthực.Đồng thời,nhucầu,nguyệnvọng,kiếnnghị củanhândânđòihỏitínhthiếtthựchiệu quả trongquátrìnhgiảiquyết.Chínhvìvậy,tácphonglàmviệchiệuquả,thiết thựccũnglàmộtđặctrưngcơbảncủaphongcáchlãnhđạocấpcởsở. ­Tácphongđisâuđisátquầnchúng. Tácphongđisâuđisátquầnchúnglànhưthếnào? Cấpcởsởlàcấpgầndân,sátdânnênLĐmuốnthànhcôngđòihỏingườilãnh đạo,quảnlýcấpcởsởphảicóphongcáchđisâu,đisátquầnchúng. Muốnhiểuđượcnhucầu,nguyệnvọng,tâmtrạng,tìnhcảm…củanhândân đòihỏingườiLĐ,QLphảigầndân,đisâuđisátquầnchúng,đặtmìnhvàovị trí củaquầnchúng,tránhbệnhquanliêu. 6
7. Tácphongđisâu,đisátquầnchúnglàđặctrưngriêngbiệtcủaphongcáchLĐ cấpcởsở.Cóđisâuđisátquầnchúngmớicóđượctácphongkhoahọc,dânchủ; tácphonghiệuquảvàthiếtthực. ­Tácphongtôntrọngvàlắngngheýkiếnquầnchúng. Dânlàgốcnước,dânlàchủ,mọinguồnsứcmạnh,trítuệ,sángtạođềutừ nhândânmàra.Chínhvìthế tácphongtôntrọngvàlắngnghequầnchúngkhông chỉ làđặctrưngcơ bảncủaphongcáchLĐcấpcở sở,màcònlànguyêntắclàm việc,nguyêntắcứngxửcủangườiLĐ. LắngnghelàmộtviệclàmhếtsứcquantrọngđốivớingườiLĐ.Bởivì: thôngquaviệclắngnghetừnhândânngườicánbộmớithấuhiểu,nắmrõtâmtư, nhucầu,nguyệnvọng,tư tưởng,tìnhcảm…củangườidân,từ đóđưaranhững chủ trương,đườnglối,chínhsách,phápluậtcủaĐảngvàNhànướcchophùhợp vớingườidân. Hiệnnaycánbộ lãnhđạo,quảnlýđãbiếtlắngnghenhândânchưa?Lắng nghenhưthếnào?Hiệuquảrasao? Đểrènluyệntácphonglàmviệctrên,ngườilãnhđạo,quảnlýcấpcởsởphải luônghinhớlờidạycuảBácHồ. “Dễmườilầnkhôngdâncũngchịu Khótrămlầndânliệucũngxong”. ­Tácphongkhiêmtốnhọchỏivàthựcsựcầuthị. Giúpchocánbộlãnhđạo,quảnlýcấpcởsởtiếnbộ,cóthêmkinhnghiệm,tri thức,kỹnăngđể hoànthànhtốtnhiệmvụ đượcgiao.Tácphongnàugiúpdễ gần đượcquầnchúng,chiếmđượcsựcảmtình,tôntrọngcủaquầnchúng. ­Tácphonglàmviệcnăngđộng,sángtạo. Nhạybéntrongviệcpháthiệncáimới, ủnghộ nhữngcáimớitíchcựcnhân nólênthànhdiệnrộng,thànhphongtràođểđờisốngvậtchất,tinhthầncủanhân dânởcởsởngàycàngđượccảithiện,đổimới,vănminhhơn. ­Tácphonglàmviệcgươngmẫuvàtiênphong. 7
8. LàyếutốđảmbảovaitròlãnhđạocủaĐảngđốivớixãhội,tạođượcsựtín nhiệm,niềmtincủanhândân.Đểtạorabướcchuyểnmớitrongđờisốngchínhtrị, kinhtế,vănhóa…rấtcầnđếntácphonggươngmẫu,tiênphongcủanhữngngười cánbộlãnhđạo,quảnlýđểquađóngườidânmếnphục,noitheovàtintưởng. 5.Mộtsốyếutốhìnhthànhphongcáchlãnhđạocủangườicánbộlãnh đạo,quảnlýởcởsở ­Khíchất ­Trithức ­Phẩmchấtchínhtrị,đạođức ­Cơchếchínhsách ­Đặctrưngnghềnghiệp CHƯƠNGII.THỰCTRẠNG CÁNBỘ,QUẢNLÝTẠITRUNGTÂM DỊCHVỤHUYỆNQUANSƠN. 1.Đặcđiểm,tìnhhìnhtrungtâmdịchvụhuyệnQuanSơn. TrungtâmDịchvụnôngnghiệpQuanSơnđượcthànhlậptheoquyếtđịnhsố 3003/QĐ­UBNDngày26/7/2019củaUBNDtỉnhThanhHóa;Phươngánsố09/PA­ UBNDngày10/9/2019củaUBNDhuyệnQuanSơnvềSắpsếptổchứcvàhoạt độngcủaTrungtâmdịchvụnôngnghiệphuyệnQuanSơnsaukhithựchiệnhợp nhấtTrạmBảovệthựcvật,TrạmThúyvàTrạmkhuyếnnônghuyệnQuanSơn; Cơcấutổchứccánbộ,viênchứcgồm7đồngchí,trongđócó01đồngchí giámđốc,02đồngchíphụtráchbộphậnchuyênmôn.Cácđồngchícònlạilàviên chứclàmnhiệmvụchuyênmônvềcáclĩnhvựctrồngtrọt,BVTV,Chănnuôi,Thú y,Khuyếnnông;01đồngchíkếtoán. 1.1.Vịtrí,chứcnăngcủaTrungtâm. TrungtâmdịchvụnôngnghiệphuyệnQuanSơnlàđơnvịsựnghiệpcônglập, trựcthuộcUBNDhuyệnQuanSơn,cóchứcnăngtổchứcthựchiệncácdịchvụcông vềchănnuôi,thúy,thúythủysản,nuôitrồngthủysản,trồngtrọt,bảovệthựcvật, khuyếnnôngvàcácdịchvụkháctrênđịabànhuyện.Trungtâmchịusựquảnlý,chỉ 8
9. đạotrựctiếpvềtổchức,biênchếvàhoạtđộngcủaUBNDhuyệnQuanSơn,đồng thờichịusựhướngdẫn,kiểmtravềchuyênmôn,nghiệpvụcủaChicụcTrồngtrọt vàBVTV,ChicụcChănnuôivàThúy,ChicụcThủysảntrựcthuộcsởNôngnghiệp vàPTNT. Trungtâmhoạtdộngtheocơchếtựđảmbảomộtphầnchithườngxuyên. Trungtâmcótư cáchphápnhân,cócondấu,tàikhoảnriêngtạikhobạcvà ngânhàngthươngmạitheoquyđịnhhiệnhànhcủaPhápluật. 1.2.NhiệmvụvàquyềnhạncủaTrungtâm. Tổchứcthựchiệncácchươngtrình,đềán,dựán,kếhoạch,tiêuchuẩn,quy chuẩnkỹ thuật,quytrình,quyphạm,địnhmứckinhtế ­kỹ thuậtvề trồngtrọt, BVTV;Chănnuôi,thúy,vệ sinhmôitrường;côngtáckhuyếnnông,chuyểngiao tiênbộkỹthuậtápdụngcôngnghệmớivàonôngnghiệpvàcácchươngtrìnhcông táckhácđãđượcphêduyệt. Tổ chứcthựchiệnđiềutra,pháthiện,dự tính,dự báotìnhhìnhdịchbệnh trêncâytrồngvàdịchbệnhđộngvậttrênđịabànhuyện;Thôngbáokịpthờivàđề xuấtchủ trương,hướngdẫnbiệnphápkỹ thuậtphòngchốngtrênđịabàn,đồng thờibáocáovề Chicụcchuyênngànhcủatỉnhtheotừnglĩnhvựcquảnlý;Xây dựng,duytrìhệ thốngđiềutra,pháthiện,cảnhbáo,cơ sở dự liệuvàhướngdẫn cácbiệnphápphòng,chốngdịchbệnhtrêncâytrồng,dịchbệnhđộngvậttrênđịa bànphụtráchtheoquyđịnh. Triểnkhaithựchiệncácquytrình,kỹthuậtvềtrồngtrọt,BVTV,chănnuôi,thú y,nuôitrồngthủysảnápdụngtrênđịabànđảmbảoantoànvệsinhthựcphẩm. Phốihợpkiểmtra,giámsátcơ sở sảnxuấtđượccấpgiấychứngnhận VietGAPtrongtrồngtrọt,VietGAPtrongchănnuôi,nuôitrồngthủysản;cáccơsở chănnuôiđượccấpchứngnhậndduurđiềukiệnvệsinhthúy,cơ sở antoàndịch bệnh;Kiểmtra,giámsátcấptiêuchuẩnquảnlýrừngbềnvững,chứngchỉrừng. Phốihợpvớicácphòngchuyênmônkiểmtravàtổ chứcthựchiệntáicơ cấungành;Tổ chứcthựchiệnkế hoạchvàtổngkết,đánhgiákếtquả sảnxuất 9
10. nôngnghiệp,lâmnghiệp,nuôitrồngthủysảntheotừngvụ,hàngnămvàgiaiđoạn củahuyện.Phốihợptổ chứcxâydựngvàhướngdẫnhoạtđộngcủamạnglưới BVTV,thúy,khuyếnnôngcơsở. Phốihợpvớicáccơ quanliênquanthammưucôngbố dịch,côngbố hết dịchhạitrêncâytrồng,dịchbệnhdộngvậttheoquyđịnhcủaphápluật.Đề xuất UBNDhuyệncácbiệnphápphòngtránhvàkhắcphụchậuquả dothiêntai,dịch hạigâyrađểkhôiphụcsảnxuấtnông,lâmnghiệp,thủysản. Phốihợpvớicácphòngbanchuyênmônthựchiệnkiểmtracơsởsảnxuất, kinhdoanhvậttưnôngnghiệpvàthanhkiểmtra,chứngnhậncơsởsảnxuấtkinh doanhnông,lâm,thủysảnđủ điềukiệnantoànthựcphẩm,thựchiệnkiểmsoát giếtmổ độngvật,kiểmtravệ sinhthúytạicáccơ sở giếtmổ doUBNDhuyện cấpgiấychứngnhậnđăngkýkinhdoanh;cáccơ sở giếtmổ kháckhiđượcChi cụcChănnuôivàThúyủyquyềnbằngvănbản. Phốihợpvớicáccơquanquảnlýchuyênngànhđểliênkếtvớicáctổchức kinhtế,cácdoanhnghiệpđểtổchứctrìnhdiễnvàchuyểngiaotiếnbộkỹthuậtvề giốngcâytrồng,convậtnuôi,giốngthủysản,phânbón,thuốcBVTV,thứcăn chănnuôichonôngdân,ngưdân. Thamgiavớicáccơquanquảnlýchuyênngànhthựchiệncôngtácquảnlý Nhànướcvề sảnxuất,kinhdoanh,vàxử dụngvậttư thứcănchănnuôi,thứcăn nuôitrồngthủysản,thuốcthúy,thuốcthúythủysản;Kiểmsoátgiếtmổ động vậy,kiểmtravệ sinhthúy;sảnxuất,kinhdoanhvàxử dụngvậttư phânbón, giốngcâytrồng,thuốcBVTVvàkiểmdịchthựcvậtnộiđịa;Thamgiaquyhoạch cơ sở giếtmổ tậptrung;Quảnlývề quảncáo,hộithảochuyênngànhvề vậttư nôngnghiệptrênđịabànquảnlý. Thamgiatheodõi,giámsát,nhậnxétviệckhảonghiệm,sảnxuấtthử,đề xuấtcôngnhậngiốngmớiNônglâmnghiệpvàthủysảntheoquyđịnh. Dịchvụphòngtrừ dịchbệnhtrênvậtnuôi,câytrồng;dịchvụkhuyếnnông, cungcấpvàtưvấnxửdụngcácloạigiốngcâytrồng,convậtnuôimới,thuốcthú 10
11. y,vắcxinvàcácloạivậttư,trangthiếtbịthuộclĩnhvựcnông,lâm,ngưvàngành nghềnôngthôn. Thamgiađạotạonghềcholaođộngnôngthôntheoquyđịnhcủaphápluật. Tổ chứccáclớptậphuấnchuyênmôn,kỹ thuật,bồidưỡngnghiệpvụ,cungcấp thôngtinkhoahọc,kỹthuật,thôngtinthịtrườngchoBannôngnghiệpxã,phường, thịtrấn[hoặcbanchỉđạosảnxuấtnôngnghiệp],cộngtácviênkhuyếnnôngcấp xã,Câulạcbộ khuyếnnông,mạnglướikhuyếnnôngviêncơ sở,cộngtácviên khuyếnnông,thúyviên,cánbộBVTVcơsở,cáctổchứcxãhộikhácvànôngdân đểápdụngvàosảnxuất,kinhdoanh. Thựchiệnchế độ thôngtin,báocáođịnhkỳ,độtxuấtvề huyện,Phòng Nôngnghiệpvàpháttriểnnôngthônvàcơ quanchuyênngànhcủaTỉnhtheo đúngquyđịnh. 2.Thựctrạngvấnđềcánbộ,quảnlý. 2.1.Ưuđiểm. Độingũlãnhđạocótrìnhđộ chuyênmôn,nghiệpvụ,cósứckhoẻ tốt,có lòngnhiệttình,luôntrungthànhvớimụctiêulýtưởngcủaĐảng,thựchiệntốt mọichủtrươngđườnglốicủaĐảng,chínhsáchphápluậtcủaNhànước. Cótácphonglàmviệcdânchủkhiđưaraquyếtđịnhvềcácvấnđềcủacủacơ quan. Dânchủ nhưngkhoahọc,nhanhgọn,dứtkhoátlàtácphonglàmviệccủa lãnhđạo.Ưutiênđếnviệc ứngdụngcôngnghệthôngtinvàotrongcôngtácquản lý;lịchtrìnhlàmviệcđượcxâydựngtrước,cụ thể,giaonhiệmvụ đúngngười đúngviệc.Hàngtháng,tấtcảcáccánbộlãnhđạođềuphảixâydựngchươngtrình côngtáctrọngtâmcủamìnhtrongtháng. Giámđốcluânquantâmđếnđờisốnganhemtrongcơquan,âncầnthămhỏi để tìmracáckhókhăntrongcôngviệccũngnhư trongcuộcsốngđể đưaracác hướnggiảiquyếtvàgiúpđỡkịpthời. 11
12. Giámđốcluônluônquantâmviệctiếpthucácýkiếnđónggópcủađộingũ cánbộ trongcơ quan,nhữngýkiếnđónggópmangtínhchấtxâydựngđềuđược trântrọnglắngnghe. Cótácphongkhiêmtốnhọchỏivàthựcsựcầuthị. Năngđộng,sángtạo,sẵnsàngđổimớilàyêucầuluônđượcđặtrađốigiám đốcvàtấtcảcáccánbộ,viênchứctrongcơquan. Nóivàlàmluônđôivớinhau,nênđượccánbộ,viênchứctrongcơ quantin theovàhoànthànhtốtnhiệmvụđượcgiao. 2.2.Tồntại,hạnchế. Chưanắmbắtđượckịpthờidịchhạiởcơsở. Độingũcánbộ,viênchứccònít. Làmviệcđôilúcđôinơicònthiếukếhoạch,thụđộng,trongchờ,chưabám sátvàothựctiễn.Mộtsố ítcánbộ kỷ luậtchưacaonhấtlàvề giờ giấc,chưa gươngmẫutrongcôngtácrènluyệnđạođứctácphong,cóhiệntượngnóinhiều, làmít,hoặclàmchoxongviệc,qualoađạikhái,trongcôngviệccòn nặngtính hìnhthức. Thựchiệntự phêbìnhvàphêbìnhvàphêbìnhcủamộtsố Đảngviênchưa nghiêmtúc,vẫncònhiệntượngnể nang"dĩhoàviquý"trongsinhhoạtchínhtrị chonêntinhthầnđấutranhchốngtiêucựctrongmỗilĩnhvựcchưatriệtđể. 2.3.Nguyênnhân. Dođịabànquảnlýquárộng,dịchhạisảyrathấtthường,thêmvàođólàlực lượngcánbộ,viênchứcítnênrấtkhókhăntrongviệcnắmcơ sở,pháthiệnvà phòngtrừdịchbênhchobàconnhândân. Docáccánbộtrongcơquanđaphầncòntrẻ,kinhnghiệmcònchưanhiều,còn nặngvềkinhtếlochogiađìnhnênảnhhưởngmộtphầnkhôngnhỏđếnhiệuquảcông việc. 12
13. Côngtácđiềuhànhởmộtsốlĩnhvựcchưakhoahọc,côngtáckiểmtrađánh giáđể làmrõnguyênnhâncònthiếuquyếtliệt,vìvậychưapháthuyđượctính sángtạo,tínhtráchnhiệmcủađộingũcánbộlãnhđạoquảnlýcủađơnvị. CHƯƠNGIII.MÔTSỐGIẢIPHÁPCƠBẢNNHẰMNÂNCAOCHẤT LƯỢNGCÁNBỘ,QUẢNLÝ. Phongcáchlãnhđạo,quảnlýlànétđặcsắc,đặctrưngriêngvàlàsựsángtạo củamỗicánbộ,thôngquaquátrìnhhọctậpvàrènluyệnthựcsự nghiêmtúcvà tráchnhiệm,trêncơsởsựchuyểnhóatừnhậnthứcđếnhànhđộng,thấmsâugiữa lờinóivớiviệclàm,sựthốngnhấtgiữacáchnghĩ,cáchlàmvàcáchsống.Vìvậy, đểxâydựng,củngcốphongcáchlãnhđạo,quảnlýdânchủcủacánbộcơsở,cần quantâmmộtsốbiệnphápsau: Mộtlà,nângcaophẩmchấtchínhtrị,tưtưởng,đạođức,lốisốngcủacánbộ cơsở.Phẩmchấtchínhtrị,tưtưởng,đạođứclàyếutốnềntảngđểhìnhthànhvà pháttriểnphongcáchlãnhđạo,quảnlý.Chỉcólậptrườngchínhtrị,tưtưởngkiên định,vữngvàng,đạođức,lốisốngtốtđẹp,ngườicánbộmớitíchcựcnghiêncứu, tìmchọnconđường,biệnphápthựcthinhiệmvụđạthiệuquả caonhất,đemlại lợiíchthiết10/7/2019TạpchíCộngSản­Xâydựngphongcáchlãnhđạo,quảnlý dânchủcủacánbộ cơ sở thựcchotậpthể.Đóchínhlàmảnhđấttốtđể nảynở, pháttriểnphongcáchdânchủ.Cáchtư duyđộclập,tự chủ,sángtạo;cáchlàm việcdânchủ,tậpthể,nóiđiđôivớilàm,lýluậngắnliềnvớithựctiễnchỉcóthể làsảnphẩmcủatrítuệ,củatrithức,tìnhcảmđúngđắn,củaphẩmchấtnhâncách ngườicánbộ.Vìvậy,yêucầumỗicánbộ ở cơ sở phảitíchcựchọctập,rèn luyện,nângcaophẩmchấtchínhtrị,tư tưởng,đạođức,lốisốngđể cókhả năng gây ảnhhưởngđếnmọingườixungquanhvàcấpdưới,lôicuốn,thuyếtphục, khơidậyniềmtin ở ngườikhácbằngtínhkiênđịnh,vữngvàngtrướcthử thách, khókhăn,bằngngônngữ,tháiđộ,cửchỉ,tínhnhấtquántronglờinóivàhànhđộng. 13
14. Hailà,chútrọngbồidưỡngtrìnhđộ lýluậnchínhtrị,trithứckhoahọclãnh đạo,quảnlý,trìnhđộchuyênmôn,nănglựctổchứcchođộingũcánbộcơsở. Cầnchútrọngbồidưỡngnângcaotrìnhđộ lýluậnchínhtrị,trithứcvềkhoa họclãnhđạo,quảnlýnhưchứcnăngcủalãnhđạo,quảnlý;nhâncáchcủangười lãnhđạo,quảnlý;nhữngvấnđề tâmlýtrongcôngtáccánbộ vàquanđiểmcủa Đảngvềcôngtáccánbộ;cáckiểuphongcáchlãnhđạo,quảnlý;phongcáchlãnh đạo,quảnlýdânchủ;nhữngkỹnăngcầnthiếtcủacánbộ lãnhđạo,quảnlý[kỹ nănglậpkế hoạch,phântích,xử lýthôngtin;kỹ năngtổ chức,điềuhànhcuộc họp;kỹnăngsoạnthảovănbản;kỹnănggiaoviệc,bốtrí,phâncôngcôngviệc;kỹ năngthuyếttrình,độngviên,khuyếnkhíchcấpdưới,giaotiếp, ứngxử,phốihợp vàlàmviệcnhóm;kỹ năngsử dụngphươngtiện].Đồngthời,cầnquantâmbồi dưỡngnângcaonănglựcchuyênmôn,nghềnghiệpcủađộingũcánbộ,làmcơsở choviệcxâydựngvàpháttriểnphongcáchdânchủ. Tổ chứcbồidưỡngcánbộ thôngquacácđợttậphuấn,họctậpchínhtrị tại chứchàngnăm.ThựchiệnChỉthị05­CT/TWcủaBộChínhtrịngày15­5­2016“Về đẩymạnhhọctậpvàlàmtheotư tưởng,đạođức,phongcáchHồ ChíMinh”; HướngdẫnSố52­HD/BTGTWcủaBanTuyêngiáoTrung ương,ngày20­11­2017 về họctậpchuyênđề năm2018“Xâydựngphongcách,tácphongcôngtáccủa ngườiđứngđầu,củacánbộ,đảngviêntronghọctậpvàlàmtheotư tưởng,đạo đức,phongcáchHồ ChíMinh”;Nghị quyếtTrung ương4[khóaXII].Thôngqua bìnhxétphânloạiđảngviên,nhậnxét,đánhgiácánbộ,thôngquađónggóp,phê bìnhcủatổ chứctổ chứcquầnchúngnhư côngđoàn,phụ nữ,đoànthanhniênđể nângcaotrìnhđộlýluậnchínhtrị,chuyênmônchođộingũcánbộcơsở.Tổchức thămdòýkiếncủaquầnchúngtrongcơ quan,đơnvị,địaphươngđốivớiphẩm chất,nănglực,phongcáchcủađộingũcánbộ.Thựchiệntốtquyđịnhcánbộcấp trênbồidưỡngcánbộ cấpdưới;pháthuytínhtự giác,tíchcựctự bồidưỡngcủa mỗicánbộ. 14
15. Balà,tăngcườngrènluyệntrongquátrìnhthựchiệnchứctrách,nhiệmvụ, trongsinhhoạt,họctập,tronghoạtđộngphốihợpcôngtácvớicáccơ quan,đơn vị,tronggiảiquyếtcácmốiquanhệxãhội. Bấtcứviệcgìcũngcầnđầutư suynghĩ,làmviệccókế hoạch,mụcđíchrõ ràng,bámsátnhiệmvụ chínhtrị,sâusátthựctế,nghiêncứunắmchắctìnhhình; chươngtrìnhkế hoạchphảiphù hợpvớichứctrách,nhiệmvụ, đốitượngvà thườngxuyênđượcbổsung,hoànthiệntrongquátrìnhtổchứcthựchiện.Xácđịnh rõnộidung,yêucầu,chỉ tiêuvànhữnggiảiphápcụ thể.Lãnhđạo,quảnlýtoàn diện,nhưngkhôngdàntrảimàcótrọngtâmtrọngđiểm,coitrọngtínhthiếtthực, hiệuquả.Chútrọngrútkinhnghiệm,tổngkếtthựctiễn. Nêucaotínhtự giác,làmchủ bảnthântrongcuộcsống,sinhhoạt,họctập. Tôntrọngtậpthể,lắngngheýkiếnquầnchúng.Luônthể hiệntháiđộ đoànkết, thântình,trungthực,cónếpsốngvănhoá,ýthứctổ chứckỷ luật,nêucaotự phê bìnhvàphêbình,nghiêmkhắcvớibảnthân,kiênquyếtsửachữakhuyếtđiểm; pháthuytínhtự giác,môphạm,nóiđiđôivớilàm,gươngmẫuchocấpdướivà quầnchúngnoitheo.10/7/2019TạpchíCộngSản­Xâydựngphongcáchlãnhđạo, quảnlýdânchủcủacánbộcơsở. Bốnlà,chủ độngkhắcphụcphongcáchquanliêu.Đấutranhkiênquyếtvới nhữngbiểuhiệnxarờitậpthể,xemthườngquầnchúng,trốntránhtráchnhiệm, làmviệcvônguyêntắc,nóimộtđường,làmmộtnẻo;chỉbiếtlochomình,không biếtquantâmngườikhác;làmviệcthiếukế hoạch,thiếutiếnđộ,thụ độngchờ đợichỉthịcấptrên;thiếusâusát,cụthể,tỷmỷ,thiếugươngmẫu. Để khắcphụcphongcáchquanliêumộtcáchtriệtđể,phảinêucaoýthức phụcvụnhândân,thậtsự tôntrọngvàbảođảmquyềnlàmchủ củaquầnchúng. Rènluyệnphongcáchdânchủ,khoahọc,thiếtthực,cụthể,sâusát.Nângcaokiến thức,nănglựclãnhđạo,quảnlýcủađộingũcánbộ.Cảitiếntổchứcbộmáygọn nhẹ,giảmbớtnhữngkhâutrunggiankhôngcầnthiết.Tăngcườngcôngtáckiểm 15
16. tra,giámsát;kếthợpchặtchẽkiểmtra,giámsátcủaĐảngvàtổchứcchínhquyền vớikiểmtracủaquầnchúng. Nămlà,hoànthiệnhệ thốngcácquyđịnh,quychế,quytắctrêncơ sở quan điểm,chủ trương,chínhsách,phápluậtcủaNhànước;pháthuymôitrườnghoạt độngdânchủtrongcơquan,đơnvị,địaphương. Hoànthiệnhệ thốngquychế lãnhđạocủacáctổ chứcđảng,quychế hoạt độngcủatổ chứcchínhquyền.Địnhkỳ kiểmtra,ràsoát,bổ sunghệ thốngquy chếchophùhợpvớisựpháttriểncủatìnhhình.Kịpthờiphổbiếnnhữngnộidung mới,nhữngnộidungbổsung,điềuchỉnhtrongchủ trương,chínhsáchcủaĐảng, phápluậtNhànước,hệthốngvănbản,quychếmới,làmcơsởchođộingũcánbộ kịpthờicósựbổsung,sửađổi,hoànthiệnphongcáchlãnhđạo,quảnlýcủamình. Tạodựngmôitrườnglàmviệc,bầukhôngkhíthựcsựdânchủtrongmọihoạt động.Bằngcácthiếtchế dânchủ,tạođiềukiệnchomỗicánbộ cơ sở pháthuy hếtsứclực,khảnăng,trítuệcủamình,đượcthảoluận,đềxuất,hiếnkếcholãnh đạotrongcáclĩnhvựchoạtđộng.Cánbộ đứngđầu ở mỗicơ quan,đơnvị,địa phươngphảitiêubiểuvề phongcáchdânchủ chocánbộ cấpdướihọctập,noi theo.Việcđánhgiácánbộ,đảngviênởcươngvịlãnhđạo,quảnlýphảichútrọng cảvềphẩmchất,nănglựcvàphongcách,phươngpháp,tácphongcôngtác. Thựctiễnluônluônvậnđộngvàpháttriểnkhôngngừng,đặtranhữngyêucầu mớiđốivớiviệctudưỡng,rènluyệnvàhoànthiệnphongcáchlãnhđạo,quảnlý củangườicánbộ.Việcxâydựng,củngcố,hoànthiệnphongcáchdânchủcủacán bộ cơ sở đòihỏithựchiệnsự thốngnhấtvàđồngbộ giữagiảipháptừ phíalãnh đạocơ quan,đơnvị,địaphươngvàtự họctập,rènluyệnkhôngngừngcủabản thânmỗicánbộ.Cónhưvậymớiđemlạihiệuquảthiếtthực PHẦNIII.KẾTLUẬNVÀKIẾNNGHỊ 1.Kếtluận: ThếgiớinóichungvàViệtNamnóiriêngđangvậnđộngvàpháttriển,cùng vớitốcđộpháttriểncủakhoahọc­kĩthuậtvànềnkinhtếthịtrườngnhưhiệnnay 16
17. thìvấnđề đặtraở đâylàphongcáchcủacácnhàlãnhđạocầnphảiđổimớiliên tục,bởiphongcáchphụthuộcmộtphầnvàothờikìlịchsửvàvănhóadântộc…Do vậy,mỗimộtmôitrườngkhácnhausẽ cónhữngphongcáchlãnhđạokhácnhau. Trongsảnxuấtkinhdoanh,việcđổimớiphươngthứclãnhđạođểpháthuytốiđa khảnăngsángtạocủatậpthể,nângcaolợinhuận,tăngGDPcủađấtnước.Trong cơquanhànhchínhNhànước,xâydựngphongcáchlãnhđạomớiđểtheođúngtính chấtphụcvụnhândânchứkhôngphảiquảnlýdân,đúngvớitínhchất“dânbiết, dânbàn,dânlàm,dânkiểmtra”,đitheotư tưởngHồ ChíMinhvàđườnglốicủa ĐảngvàNhànướcđề ra.Phảiđổimớicáchthứclàmviệccủanhàlãnhđạođể đưatậpthểcủachínhhọlên,đồngthờiđưaViệtNamxứngdanhcườngquốcnăm châunhưchủtịchHồChíMinhđãnêu. 2.Kiếnnghị. ­Khôngngừngbồidưỡngnângcaokiếnthứcvềchuyênmôn,vềlýluậncho độingũlãnhđạo,quảnlýđể khôngngừnghoànthiệnhơnvềbảnthan,vậndụng hợplýtrongcôngtácthựchiệncôngvụ. ­Tăngcườnglãnhchỉđạo,kiểmtra,giámsátcôngtáclãnhđạo,quảnlý,từ đótìmranhữngngườicóđủtâm,đủtầmgiaophónhiệmvụlãnhđạo,quảnlý. ­Nângcaomứcthunhậpđểđộingũcánbộ,quảnlýyêntâmtrongquátrình thựchiệncôngvụ. 17
18. TÀILIỆUTHAMKHẢO 1.GiáotrìnhQuyểnIkiếnthứcchung–NhàxuấtbảnBáchkhoaHàNội. 2.GiáotrìnhQuyểnII:Kỹnăng­NhàxuấtbảnBáchkhoaHàNội. 3.Quyếtđịnhsố3003/QĐ­UBNDngày26/8/2019củaUBNDtỉnhThanhHóa vềviệcthànhlậpTrungtâmdịchvụnôngnghiệphuyệnQuanSơn. 18

Phong cách lãnh đạo, quản lý có vai trò quan trọng, ảnh hưởng đến uy tín của cán bộ và tác động đến hiệu quả thực hiện nhiệm vụ chính trị của tổ chức, phong cách của cán bộ cấp dưới và lợi ích của quần chúng. Thực tế cho thấy, có những nhiệm vụ chưa hoàn thành tốt, cán bộ chưa có uy tín, không phải do người cán bộ thiếu nhiệt tình, kiến thức, năng lực hay phương tiện vật chất bảo đảm mà còn do phong cách lãnh đạo, quản lý chưa phù hợp. Bởi vậy, việc xây dựng phong cách lãnh đạo, quản lý dân chủ cho cán bộ cơ sở là vấn đề vừa cấp bách, vừa cơ bản, lâu dài.

Từ nhận thức…

Cán bộ cơ sở là người trực tiếp tổ chức thực hiện đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, có quan hệ trực tiếp với quần chúng, với dân, gần dân, sát dân nhất, giải quyết mọi vấn đề ở cơ sở, trực tiếp nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, tình cảm của nhân dân. Phong cách, lề lối làm việc của cán bộ cơ sở có vai trò to lớn để nghị quyết, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước thấm sâu vào nhận thức, suy nghĩ, tình cảm, niềm tin của quần chúng và đi vào cuộc sống.

Có nhiều kiểu phong cách lãnh đạo, quản lý song cán bộ cơ sở cần định hướng lựa chọn và xây dựng cho mình một phong cách dân chủ, bởi đây là kiểu phong cách có nhiều ưu điểm nhất, đem lại hiệu quả cao trong thực hiện nhiệm vụ chính trị của tổ chức và nâng cao uy tín của người cán bộ.

Phong cách dân chủ được đặc trưng bằng việc người cán bộ biết sử dụng quyền lực của mình một cách hợp lý, không lạm dụng quyền lực; biết lắng nghe, tranh thủ ý kiến của cán bộ cấp dưới, của quần chúng, đưa họ tham gia vào việc ra quyết định và thực hiện quyết định; có cách thức làm việc khoa học, tác phong sâu sát, cụ thể, tỷ mỷ. Người cán bộ cơ sở phải luôn đặt lợi ích của tập thể, của quần chúng lên trên hết, vì lợi ích của tập thể, của quần chúng. Mọi suy nghĩ hành động đều vì tập thể, vì quần chúng. Không có biểu hiện của chủ nghĩa cá nhân, cục bộ, bản vị, vì lợi cá nhân mà vi phạm lợi ích của tập thể, vì lợi ích nhóm mà vi phạm lợi ích của tập thể lớn, làm giảm sút niềm tin của cấp dưới, của quần chúng nhân dân đối với mình. Sinh thời, Bác Hồ đã căn dặn mỗi cán bộ: “Việc gì có lợi cho dân thì hết sức làm, việc gì có hại cho dân thì phải hết sức tránh”[1].

Trong công tác lãnh đạo, quản lý người cán bộ biết đặt mình trong khuôn khổ tổ chức. Không bao giờ được đặt mình cao hơn tổ chức, ở ngoài sự kiểm tra, giám sát của tổ chức. Biết kết hợp tập thể lãnh đạo với cá nhân phụ trách. Tôn trọng và lắng nghe ý kiến tập thể, phát huy trí tuệ tập thể, nhưng phải có tính nguyên tắc, tính quyết đoán, dám nghĩ, dám làm và dám chịu trách nhiệm, có những quyết định kịp thời, đặc biệt trong những thời điểm quan trọng, then chốt, không dựa dẫm, ỷ lại vào tập thể, thiếu trách nhiệm.

Người cán bộ cơ sở cần có cách thức làm việc khoa học, mang tính kế hoạch, bài bản, sáng tạo và hiệu quả. Biết tổ chức, phân chia, sắp xếp công việc, tổ chức động viên cấp dưới và quần chúng thực hiện. Kiểm soát khéo léo việc chấp hành của cấp dưới và quần chúng, biết rút kinh nghiệm, phê bình, khen thưởng kịp thời. Không ngừng sáng tạo, đổi mới, tìm ra hướng đi mới, cách làm hay, mang lại hiệu quả. Khắc phục bệnh chủ quan, duy ý chí, được chăng hay chớ, tùy tiện, thiếu kế hoạch, luộm thuộm, gặp sao làm vậy, làm chiếu lệ, không ngăn nắp, làm không đến nơi đến chốn, hoặc bệnh phô trương hình thức.

Cấp cơ sở là cấp tổ chức thực hiện, cấp hành động, hiện thực hóa đường lối của Đảng, chính sách pháp luật Nhà nước, chủ trương, kế hoạch, chỉ thị, mệnh lệnh của cấp trên, đòi hỏi người cán bộ phải có tác phong sâu sát, cụ thể, tỷ mỷ, gương mẫu, nói đi đôi với làm. Thực sự hiểu rõ từng người, từng việc, từng mốc thời gian cụ thể. Đi sâu, đi sát cấp dưới, quần chúng để hiểu rõ cấp dưới, hiểu rõ tâm tư, nguyện vọng của quần chúng. Khắc phục bệnh quan liêu xa rời quần chúng, chung chung, qua loa, đại khái, nói mà không làm, nói nhiều làm ít hoặc “nói một đường, làm một nẻo”.

Trong hoạt động lãnh đạo, quản lý và trong cuộc sống cá nhân phải thực hiện cần, kiệm, liêm, chính, chí công, vô tư. Phải thể hiện siêng năng, chăm chỉ, toàn tâm, toàn ý với công việc chung. Thực hiện nếp sống văn minh, đoàn kết, tương thân, tương ái; thực hành tiết kiệm, sống khiêm tốn, giản dị, trong sạch, chống xa hoa, lãng phí.

Thực tiễn cho thấy ở nơi nào, ở người cán bộ nào có phong cách dân chủ sẽ tạo ra những điều kiện thuận lợi cho cấp dưới, cho quần chúng chủ động trong công việc, phát huy trí tuệ, sáng kiến, tham gia tích cực vào công việc chung, đồng thời tạo ra bầu không khí tâm lý tích cực, gần gũi, thân thiện, đoàn kết, tin tưởng. Uy tín của người cán bộ vì thế ngày càng được củng cố và nâng cao. Ngược lại ở nơi nào, cán bộ nào có phong cách độc đoán, chuyên quyền, hoặc tự do, tùy tiện thì ở đó mất dân chủ, trí tuệ tập thể không được phát huy, công việc không chạy, kém hiệu quả, tập thể không đoàn kết, niềm tin thấp.

Thực tế hiện nay vẫn còn cán bộ cơ sở thực hiện công tác lãnh đạo, quản lý theo kiểu độc đoán, chuyên quyền, tập trung quyền lực vào tay mình; chưa vì tập thể, hoặc vì lợi ích nhóm mà vi phạm lợi ích của tập thể, của quần chúng. Không tuân thủ nghiêm nguyên tắc lãnh đạo tập thể, thiếu khiêm tốn, thiếu tôn trọng quần chúng, chưa thu hút và phát huy trí tuệ tập thể. Quyết định hay việc làm còn có biểu hiện mang tính chủ quan, thiếu sự phân tích, xem xét kỹ lưỡng. Một số cán bộ cơ sở còn có biểu hiện quan liêu, mệnh lệnh, hành chính, giấy tờ, không nghiên cứu, xem xét tình hình thực tiễn “cưỡi ngựa xem hoa”, thiếu sâu sát, cụ thể, tỷ mỷ, không gương mẫu, nói chưa đi đôi với làm hay “nói một đường, làm một nẻo”, còn lãng phí, tham nhũng, làm giảm sút niềm tin của cấp dưới, của quần chúng.

Đến hành động…

Phong cách lãnh đạo, quản lý là nét đặc sắc, đặc trưng riêng và là sự sáng tạo của mỗi cán bộ, thông qua quá trình học tập và rèn luyện thực sự nghiêm túc và trách nhiệm, trên cơ sở sự chuyển hóa từ nhận thức đến hành động, thấm sâu giữa lời nói với việc làm, sự thống nhất giữa cách nghĩ, cách làm và cách sống. Vì vậy, để xây dựng, củng cố phong cách lãnh đạo, quản lý dân chủ của cán bộ cơ sở, cần quan tâm một số biện pháp sau:

Một là, nâng cao phẩm chất chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống của cán bộ cơ sở.

Phẩm chất chính trị, tư tưởng, đạo đức là yếu tố nền tảng để hình thành và phát triển phong cách lãnh đạo, quản lý. Chỉ có lập trường chính trị, tư tưởng kiên định, vững vàng, đạo đức, lối sống tốt đẹp, người cán bộ mới tích cực nghiên cứu, tìm chọn con đường, biện pháp thực thi nhiệm vụ đạt hiệu quả cao nhất, đem lại lợi ích thiết thực cho tập thể. Đó chính là mảnh đất tốt để nảy nở, phát triển phong cách dân chủ. Cách tư duy độc lập, tự chủ, sáng tạo; cách làm việc dân chủ, tập thể, nói đi đôi với làm, lý luận gắn liền với thực tiễn chỉ có thể là sản phẩm của trí tuệ, của tri thức, tình cảm đúng đắn, của phẩm chất nhân cách người cán bộ. Vì vậy, yêu cầu mỗi cán bộ ở cơ sở phải tích cực học tập, rèn luyện, nâng cao phẩm chất chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống để có khả năng gây ảnh hưởng đến mọi người xung quanh và cấp dưới, lôi cuốn, thuyết phục, khơi dậy niềm tin ở người khác bằng tính kiên định, vững vàng trước thử thách, khó khăn, bằng ngôn ngữ, thái độ, cử chỉ, tính nhất quán trong lời nói và hành động.

Hai là, chú trọng bồi dưỡng trình độ lý luận chính trị, tri thức khoa học lãnh đạo, quản lý, trình độ chuyên môn, năng lực tổ chức cho đội ngũ cán bộ cơ sở.

Cần chú trọng bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận chính trị, tri thức về khoa học lãnh đạo, quản lý như chức năng của lãnh đạo, quản lý; nhân cách của người lãnh đạo, quản lý; những vấn đề tâm lý trong công tác cán bộ và quan điểm của Đảng về công tác cán bộ; các kiểu phong cách lãnh đạo, quản lý; phong cách lãnh đạo, quản lý dân chủ; những kỹ năng cần thiết của cán bộ lãnh đạo, quản lý [kỹ năng lập kế hoạch, phân tích, xử lý thông tin; kỹ năng tổ chức, điều hành cuộc họp; kỹ năng soạn thảo văn bản; kỹ năng giao việc, bố trí, phân công công việc; kỹ năng thuyết trình, động viên, khuyến khích cấp dưới, giao tiếp, ứng xử, phối hợp và làm việc nhóm; kỹ năng sử dụng phương tiện]. Đồng thời, cần quan tâm bồi dưỡng nâng cao năng lực chuyên môn, nghề nghiệp của đội ngũ cán bộ, làm cơ sở cho việc xây dựng và phát triển phong cách dân chủ.

Tổ chức bồi dưỡng cán bộ thông qua các đợt tập huấn, học tập chính trị tại chức hàng năm. Thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị ngày 15-5-2016 “Về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; Hướng dẫn Số 52-HD/BTGTW của Ban Tuyên giáo Trung ương, ngày 20-11-2017 về học tập chuyên đề năm 2018 “Xây dựng phong cách, tác phong công tác của người đứng đầu, của cán bộ, đảng viên trong học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; Nghị quyết Trung ương 4 [khóa XII]. Thông qua bình xét phân loại đảng viên, nhận xét, đánh giá cán bộ, thông qua đóng góp, phê bình của tổ chức tổ chức quần chúng như công đoàn, phụ nữ, đoàn thanh niên để nâng cao trình độ lý luận chính trị, chuyên môn cho đội ngũ cán bộ cơ sở. Tổ chức thăm dò ý kiến của quần chúng trong cơ quan, đơn vị, địa phương đối với phẩm chất, năng lực, phong cách của đội ngũ cán bộ. Thực hiện tốt quy định cán bộ cấp trên bồi dưỡng cán bộ cấp dưới; phát huy tính tự giác, tích cực tự bồi dưỡng của mỗi cán bộ.

Ba là, tăng cường rèn luyện trong quá trình thực hiện chức trách, nhiệm vụ, trong sinh hoạt, học tập, trong hoạt động phối hợp công tác với các cơ quan, đơn vị, trong giải quyết các mối quan hệ xã hội.

Bất cứ việc gì cũng cần đầu tư suy nghĩ, làm việc có kế hoạch, mục đích rõ ràng, bám sát nhiệm vụ chính trị, sâu sát thực tế, nghiên cứu nắm chắc tình hình; chương trình kế hoạch phải phù hợp với chức trách, nhiệm vụ, đối tượng và thường xuyên được bổ sung, hoàn thiện trong quá trình tổ chức thực hiện. Xác định rõ nội dung, yêu cầu, chỉ tiêu và những giải pháp cụ thể. Lãnh đạo, quản lý toàn diện, nhưng không dàn trải mà có trọng tâm trọng điểm, coi trọng tính thiết thực, hiệu quả. Chú trọng rút kinh nghiệm, tổng kết thực tiễn.

Nêu cao tính tự giác, làm chủ bản thân trong cuộc sống, sinh hoạt, học tập. Tôn trọng tập thể, lắng nghe ý kiến quần chúng. Luôn thể hiện thái độ đoàn kết, thân tình, trung thực, có nếp sống văn hoá, ý thức tổ chức kỷ luật, nêu cao tự phê bình và phê bình, nghiêm khắc với bản thân, kiên quyết sửa chữa khuyết điểm; phát huy tính tự giác, mô phạm, nói đi đôi với làm, gương mẫu cho cấp dưới và quần chúng noi theo.

Bốn là, chủ động khắc phục phong cách quan liêu. Đấu tranh kiên quyết với những biểu hiện xa rời tập thể, xem thường quần chúng, trốn tránh trách nhiệm, làm việc vô nguyên tắc, nói một đường, làm một nẻo; chỉ biết lo cho mình, không biết quan tâm người khác; làm việc thiếu kế hoạch, thiếu tiến độ, thụ động chờ đợi chỉ thị cấp trên; thiếu sâu sát, cụ thể, tỷ mỷ, thiếu gương mẫu.

Để khắc phục phong cách quan liêu một cách triệt để, phải nêu cao ý thức phục vụ nhân dân, thật sự tôn trọng và bảo đảm quyền làm chủ của quần chúng. Rèn luyện phong cách dân chủ, khoa học, thiết thực, cụ thể, sâu sát. Nâng cao kiến thức, năng lực lãnh đạo, quản lý của đội ngũ cán bộ. Cải tiến tổ chức bộ máy gọn nhẹ, giảm bớt những khâu trung gian không cần thiết. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; kết hợp chặt chẽ kiểm tra, giám sát của Đảng và tổ chức chính quyền với kiểm tra của quần chúng.

Năm là, hoàn thiện hệ thống các quy định, quy chế, quy tắc trên cơ sở quan điểm, chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước; phát huy môi trường hoạt động dân chủ trong cơ quan, đơn vị, địa phương.

Hoàn thiện hệ thống quy chế lãnh đạo của các tổ chức đảng, quy chế hoạt động của tổ chức chính quyền. Định kỳ kiểm tra, rà soát, bổ sung hệ thống quy chế cho phù hợp với sự phát triển của tình hình. Kịp thời phổ biến những nội dung mới, những nội dung bổ sung, điều chỉnh trong chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật Nhà nước, hệ thống văn bản, quy chế mới, làm cơ sở cho đội ngũ cán bộ kịp thời có sự bổ sung, sửa đổi, hoàn thiện phong cách lãnh đạo, quản lý của mình.

Tạo dựng môi trường làm việc, bầu không khí thực sự dân chủ trong mọi hoạt động. Bằng các thiết chế dân chủ, tạo điều kiện cho mỗi cán bộ cơ sở phát huy hết sức lực, khả năng, trí tuệ của mình, được thảo luận, đề xuất, hiến kế cho lãnh đạo trong các lĩnh vực hoạt động. Cán bộ đứng đầu ở mỗi cơ quan, đơn vị, địa phương phải tiêu biểu về phong cách dân chủ cho cán bộ cấp dưới học tập, noi theo. Việc đánh giá cán bộ, đảng viên ở cương vị lãnh đạo, quản lý phải chú trọng cả về phẩm chất, năng lực và phong cách, phương pháp, tác phong công tác.

Thực tiễn luôn luôn vận động và phát triển không ngừng, đặt ra những yêu cầu mới đối với việc tu dưỡng, rèn luyện và hoàn thiện phong cách lãnh đạo, quản lý của người cán bộ. Việc xây dựng, củng cố, hoàn thiện phong cách dân chủ của cán bộ cơ sở đòi hỏi thực hiện sự thống nhất và đồng bộ giữa giải pháp từ phía lãnh đạo cơ quan, đơn vị, địa phương và tự học tập, rèn luyện không ngừng của bản thân mỗi cán bộ. Có như vậy mới đem lại hiệu quả thiết thực./.

Nguyễn Văn Tỵ

----------------------------------------------------

[1] Hồ Chí Minh, Toàn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000, tập 4, tr.56

Theo: tapchicongsan.org.vn

Video liên quan